EMF最早今夏建立 有望舒缓欧元区债务危机

经济观察网 记者 张斐斐 欧盟理事会的高级官员当地时间周一（3月8日）表示，欧元区各国领导人已经逐渐形成共识，可能于今年六月举行欧盟峰会时着重讨论建立一个类似于IMF的欧盟货币基金组织（EMF）以解决蔓延在欧洲大陆的主权债务危机。但专家担心，此机制结构复杂，建立尚需时日，可能不会在短期内对希腊债务危机有实质性的帮助。

欧盟工业部长Antonio Tajani表示，将会于本周二的例会上首先展开对EMF相关方案的讨论。德国财长Wolfgang Schauble上周末表示，支持以IMF为样板，建立一个EMF，并将在不久的将来拿出详细方案。法国也一向乐于推动欧元区货币与经济体制的改革。

在接受本网记者专访时，EMF机制的主要提议者之一，欧盟重要智库欧洲政策研究中心主任Daniel Gros表示，EMF将建立一个对超过欧元区财政赤字标准国家的惩罚机制，并且能够发行欧盟共同债券，另外，也将设立相关机制允许欧元区成员国家违约或破产。

分析认为，一旦EMF建成，将标志着欧元区经济体的深度整合向前迈出了重要的一步。此前一个较为普遍的看法是，欧元区结构性的矛盾——只有欧洲央行，而非财政联盟是造成主权债务危机在欧洲蔓延的本质原因。

但有专家预计，由于欧盟原来的章程当中存在“互不救援”的条款，成员国之间可能需要联署一个新的协议才可能解决相关的法律问题，实施提议。另外，一些主要经济体国内的政治压力也将会对推进EMF的进程产生不利影响。如果建成，EMF将有效地预防其他“欧洲国家”再出现财政险情，而对于希腊债务危机，则很难在短期内对有实质性的帮助。

“目前，已经不可能从正常的途径为希腊提供直接的经济援助。但好在今年希腊只需要发债筹措300-500亿欧元，如果提高债券的回报率，维持其经济运行是很可能的”，Daniel Gros对本网说，“最好的情况是，如果各国领导人政治意愿强烈，EMF将最快在今年夏天就能建成，到时也不排除可以为希腊提供紧急援助的可能性。”

在本月3日出台了新财政紧缩计划，4日成功发行50亿欧元国债后，希腊总理帕潘德里欧5日启动了他的“旋风式外交“，先后与德国总理默克尔和法国总统萨科齐会见，并将于本周二到访美国拜会美国总统奥巴马。

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