周小川称中国应对危机措施优于西方

经济观察网实习记者赵晓菲 3月26日，中国人民银行网站连日来第三次刊发央行行长周小川的署名文章。周小川认为，事实表明，综合比较世界上主要国家应对金融危机的政策措施，中国政府在出台重大举措时决策及时、果断、有力，体现了独特优越性。

周小川指出，去年四季度以来，针对国际金融危机愈演愈烈，对中国经济负面影响日益加重的情况，中国政府果断制定实施了一系列政策措施。目前总体来看，宏观调控政策已初见成效，一些先行指标有回暖迹象，经济增速过快下滑的局面基本得到遏制。

他指出，为了稳定严峻危机下的市场，财政部门和中央银行必须迅速行动，采取非常规措施。即使采取了强有力的正确措施，但应对不及时或延误的行动滞后于事态的发展，将会降低措施的效果。

而在现代西方社会，赋予财政部和中央银行稳定市场的特殊授权往往需经历较长的政治过程，因而常常错过最佳行动时机。自金融危机爆发以来我们已经看到了这样的案例。

由此，文章中建议，今后，各国政府和立法机关可考虑事先授权财政部和中央银行在特定的、定义清晰的危机情形下采取非常规手段以控制系统性风险，从而使其迅速采取大胆行动，而无需经历冗长甚至艰难的批准过程。这种系统性的事先批准的职责将使财政部门和中央银行的专业技能在市场最需要时发挥最大作用。

据《金融时报》报道，奥巴马政府财长盖特纳24日与美联储(Fed)主席本-伯南克(Ben Bernanke)也联手向国会施压，要求获得更大权力，对陷入困境的金融机构进行干预。

此外，文章还着重阐述了，现有资本监管框架中顺周期因素和银行资本的质量问题如何促发了此次金融危机，建议发挥好各国负责整体金融稳定的部门的专业作用，建立资本约束的逆周期机制。

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