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商务部:中国对美国轮胎出口未造成实质伤害

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2009-08-12
韦承武

经济观察网 记者 韦承武 8月12日,在国务院新闻办新闻发布会上,有记者问到关于近期美国对中国的轮胎实施“特保”限制措施的相关问题,商务部副部长傅自应在回答时指出,中国是贸易摩擦的最大受害国,中国对美国轮胎出口的增长,对美国轮胎生产商没有造成实质性的伤害,中国政府将依法维护中国企业的合法权益。

傅自应说:“我们始终认为,这个‘特保案’既缺乏事实基础,又缺乏法律依据,违反了WTO规则,是一种贸易保护行为。说它缺乏事实基础,我想告诉大家一个数据:中国对美国轮胎的出口从2004年到2007年间大概增长了三倍。同期,美国轮胎制造商的利润增长了两倍,也就是说,中国对美国轮胎出口的增长,对美国轮胎生产商没有造成实质性的伤害。”

傅自应强调,如果“特保案”最终采取限制措施的话,对美国的利益也是有影响的。据他介绍,从2002年以来,美国政府对华“特保案”曾经有6起,每一次美国政府都基于自身利益的考虑,基于中美两国经贸关系的大局考虑,最终都没有采取措施。“这次我们也希望美国政府能够做出一个正确的决策。”他说。

美国国际贸易委员会此前公告,美方将在未来三年内对中国输美轮胎分别征收55%、45%和35%的惩罚性关税。该案遭到美国轮胎产业界及通用、福特、克莱斯勒美国三大汽车业巨头和美国消费者的普遍反对。同时有分析指出,美国对中国轮胎的特保限制措施一旦实施,由此造成的中国轮胎对美国出口的损失将达11亿美元。同时还将涉及中国国内的轮胎产业,及相关上下游产业的生存和发展,影响约10万工人的就业。

8月7日在美国贸易代表办公室举行的中国输美轮胎特保案听证会上,除来自美国钢铁工人联合会的少数人士作证支持对中国轮胎实施制裁外,大多数作证的美国业界代表认为对中国轮胎的制裁建议纯属得不偿失。

2008年中国遭遇反倾销调查73起,反补贴调查10起。对此,傅自应表示,说中国是贸易摩擦的最大受害国是有一定道理的。中国有两万亿美元的出口规模,是世界第二大出口国。中国出口的产品中大量是劳动密集型产品,在国际市场上是竞争最激烈的产品,所以它遇到的贸易摩擦比较多也是正常的。但是商务部在应对这么一个局面的过程中,首先就是要切实维护国内产业和企业的利益,积极交涉,坚决打掉无论是在多边框架下还是在双边框架下的各种贸易保护主义的行为。在具体的案例的应对过程中,中国政府要利用一切资源、一切力量动员地方政府、行业组织、企业去抗辩,依法维护我们企业的合法权益,对此中方必须有充分的心理准备和思想准备。

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