李金华：大银行更有责任帮助小企业融资

经济观察网 记者 童琳 在10月30日举行的中国第三届中小企业节上，全国政协副主席李金华表示，他并不赞成要解决小企业融资贷款难的问题，主要靠民间小银行的说法，他认为国有控股的大银行更有责任关心小企业融资。 

在国家适度宽松的货币政策支持下，企业资金紧张状况有所缓解，流动资金和融资景气指数连续两个季度回升。 

国务院日前发布的《关于进一步促进中小企业发展的若干意见》，要求切实减缓中小企业融资难，这个被业内人士称作“36号文”的文件出台后，各金融机构一定程度上加大了对中小企业的资金扶持力度。统计数据显示，9月末中小企业信贷余额达到14.1万亿。 

但种种迹象表明，虽然许多地区金融机构对中小企业的资金支持力度正逐渐加大，但由于中小企业融资具有时间紧、频率高、金额小、风险大的特点，银行服务中小企业要付出更大的成本，承担更高的风险。 

李金华指出中小企业资金短缺、融资困难的状况仍然存在。据统计，2008年底，全国对小企业的贷款所占比例仅为3.37%。李金华认为，从数据上可以看出小企业的贷款十分困难。 

此前有学者认为，大力发展民间小银行，是解决好中小企业融资难问题的一个根本途径。全国2000多个县城镇，加上特色镇和中心镇中规模大、企业多、效益好的强镇约有6000多个。可以先在县城镇建一两个小银行或小金融机构，东部发达地区可以多一些；然后随着条件的成熟扩展到其他中心镇和特色镇。经过五至十年，除农村商业银行、农村合作银行、农信社外，再建立1万多家村镇小银行、社区小银行或其他小金融机构，就有可能基本上破解小企业和微型企业融资难“瓶颈”的问题。 

但李金华表示并不赞成解决小企业融资难主要是靠建立民间小银行，他认为，国有控股的大银行不能够以风险大、成本高为由，将这块任务推给民间银行，认为解决中小企业问题主要是靠建立民间小银行。 

“小银行解决小企业问题，大银行解决大企业问题，这种观点我不赞同。我认为大银行更有责任关注关心小企业和农民的融资问题。”他说。 

同时李金华指出，政府在政策措施上要对中小企业进行倾斜，切实解决中小企业融资难的问题，同时帮助中小企业调整结构，提升产业升级，支持中小企业技术创新，帮助中小企业开拓市场。 

而另一方面，在第三届中国中小企业节暨上海-中小企业节国际论坛上，对外经济贸易大学教授博士生导师林汉川则表示，“中国是发展中国家，我国中小企业融资难的问题，就在于大力发展小银行和关于大中型银行的金融服务组织，包括社区银行、乡村银行，和小额贷款组织。”同时，林汉川还指出办好创业板有助于解决企业融资难问题，“这两个月来，我国创业板紧密锣鼓的推出来，这是中央政府在后危机时代为解决我国经济未来高成长融资难的突破。”林汉川说。 

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