卫生部官员详解阜阳疫情
安徽阜阳肠道病毒（EV71）感染的人数仍在上升，截至4月29日，累计报告1884例，所幸的是，死亡人数仍为20人。
事发后，卫生部派出了以公共卫生专家和临床救治专家为主的两个专家组，此后又从湖北、湖南调派了35名医护专家进驻阜阳。据了解，专家组已经拿出了可行的救治方案，不过，病源仍未查明。
4月29日上午，卫生部召开新闻发布会，通报第三次全国死因调查主要情况，期间，卫生部的三位官员——卫生部疾病预防控制局局长齐小秋、卫生部统计信息中心主任饶克勤、卫生部新闻办主任邓海华就阜阳疫情问题，回答了包括本报在内多家媒体的提问。
是否会全国流行？
记者：安徽阜阳暴发的EV71疫情在很短的时间内，就有一千多人感染，请解释一下，为什么这么短的时间里，导致那么多人死亡？是不是疾病控制和疫情报告方面还不太完善？
齐小秋:EV71病毒感染目前为止还没有列入我国的法定报告传染病序列里，我们是把它作为一个需要报告的应急事件进行处理的。我们国家《传染病防治法》规定了37种传染病，分成甲、乙、丙三类。这个病在国内流行还是时常有的，像去年的山东临沂和以前其他的一些地区，不过都是局部流行，没有形成全国的流行。
所以疫情的处理一般是由地方、尤其是省以下的卫生部门进行防治工作，中央给予技术方面的支持。最近我们根据这几年的EV71病发生情况，根据有关领导同志的指示，也在考虑如何进一步加强对这个病的管理和监测。
记者：刚才齐局长说不会在全国范围内流行，但是我们注意到今天的报道，EV71病毒已经扩散到河南，请问在控制疫情蔓延上有何举措？
齐小秋：我们国家管理传染病是有事权划分的，国家这层需要采取什么措施、地方需要承担什么责任是分得很清楚的，是严格按照《传染病防治法》要求处理的。就目前来说，我们正在全国范围内开展预防控制工作，就目前的疫情来说，还是在安徽。
饶克勤：因为没有当成疾病报，当成突发公共卫生事件进行报告的。不能简单地说三月份出现了第一例死亡，就全国通报。全国每年要死六七百万人，每例都通报，不是造成社会不稳定吗？
我作为一个公共卫生学的专家或者流行病学的专家，我们在认识事物的时候，是从事物的发生、发展规律，然后来得出结论。现在有个别媒体报道说阜阳手足口病传到河南，是不是由安徽扩散到河南，不好说。这个时间在全国出现这种病并不稀罕，关键是河南的病例和安徽的病例之间是否有联系，还要核实。
并不能把河南发生了手足口病说成疾病扩散到了河南。什么叫扩散？是指疾病从疫源地传播到了河南。就像因为北京出现一例重症肺炎，上海也出现一例重症肺炎，就说是北京的重症肺炎扩散到了上海，这种说法就不成立。所以对一个疫情的报道，说“扩散”这两个字，要稍微慎重一些。
是否有人为疏忽？
记者:从3月底第一例病例死亡到4月23日向社会公布，中间相隔了比较长的时间，有报道说这其实失去了控制和治疗的黄金时期，请问在通报或者公布疫情数据的时候，是不是有人为的疏忽？
邓海华:疫情的通报和突发公共卫生事件发布，国家是有法律规定的，卫生部也制定了相应的规章制度。具体说这起事件，是不是发生了你说的情况，我们不能根据媒体的报道来妄加评论，还需要当地卫生行政部门和有关部门调查核实。
饶克勤：什么叫疫情？并不是说某种疾病引起了一个病人死亡，就叫疫情。疫情是有它特定的含义的，是要引起局部暴发或者是大暴发，暴发所形成的疫情还要有一定的发病人数在单位时间内，在某个地区，发病病例突然累积到一定的程度，这才能叫疫情。
第一例病例是在三月份死亡的，我们不能说死于手口足病，就说它是疫情了。实际上，我们每天都在进行传染病、突发公共卫生事件监测，每天大约有2到3万例各种传染病报告，每年大概有600多万个病例报告。
安徽阜阳的医务人员在医院里出现两例、三例儿童不明原因肺炎死亡，马上报告省卫生厅，我觉得这种做法还是比较及时的。省卫生厅及时派出专家组去核实到底是怎么回事。对一个新发疾病，或者说对病源的确定，最终确定为EV71病毒，我们觉得是要有个过程的。
记者：从2003年的“非典”到现在，好像不明死亡原因的死亡例子比较多。如果针对不明死亡原因的死亡还固守以前的通报办法，会不会贻误战机？
饶克勤：实际上，医学虽然有进步，但也有一定的局限性。有时候确实不知道某些疾病的原因。在全世界，不明原因死亡的比例大概是3％至5%。为什么会出现这些不明原因的死亡呢？并不是说不明原因死亡现在才出现，这一现象一直存在，现在不明原因的死亡比例正在下降。
那么，报告是不是都要向社会公布？我们有一套制度和法律法规，《突发公共卫生事件条例》、《传染病法》有规定，对于疾病暴发、大暴发的确定，必须由科学家、流行病学专家来做出判断和确定。不能简单说因为有某病例死了，就说是疫情暴发。所以疾病的调查、分析、确认有一个过程，请记者们理解。
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