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杨兴云

　　东莞市劳动局劳动就业服务管理中心主任萧欣欣现在只要接受采访就提出一个请求，希望通过媒体向求职者传递这样一个信息：鉴于东莞的整个就业环境和形势已经发生变化，省内外各地的求职者千万不要盲目来东莞。春节上班后，这位主任几乎每天都要接待几批来自各地的记者。

对东莞的就业状况，关心的不仅仅是媒体。继国务院副总理李克强到东莞视察之后，近日，国家人力资源和社会保障部官员带领的全国就业调研小组也进入东莞调研。这是人保部时隔3个月后第二次南下广东大规模调研。上一次是去年10月底。

“今年与往年不可比的因素太多。按照往年的惯例，一般到农历正月十三，九成以上的企业已经开工，但今年由于订单减少等缘故，很多企业的开工时间推后，造成大量员工返岗却没工开，而往年常常是开工人不齐。”萧欣欣说。

按照初步预计,今年东莞用工市场需求将下滑近两成，东莞劳动部门也将在节后1个月开展企业用工需求摸底调查。

尽管用工量减少，但大量求职者依然源源不断涌入东莞。东莞火车东站的数据显示，2月的头三天，该火车站已经迎来返程客流高峰，每天到达东莞的临客有近30对，到达旅客均在10万人以上,较去年同期有所上升。与此同时，东莞3个主要汽车站每天返程客流量也在七八万人，仅东莞汽车总站平均每天到莞的加班车就有700余辆。

意想不到的艰难

连续11天，邱汉武频频辗转于深圳东莞两地的劳动力市场，在参加了6场招聘会之后，工作的事情仍没有着落。对于同一个职位常会有数十个人争抢的局面，邱汉武不由得有些郁闷：“珠三角打工这几年来从来没有遇到今年这样的情况。”

今年29岁的邱汉武7年前从广西一所职业技术学院毕业后，就一直在深圳宝安区龙华镇的一家台资五金厂做模具工，随着技术水平的提高，工资已从最初的每月1000多元，增加到4000元。

去年上半年，台湾老板还曾向邱汉武透露，准备在2009年下半年送邱汉武到台湾的工厂工作一段时间，提高一下管理水平，回来后将委以重任。

然而，意想不到的是，这个产品畅销欧美十多个国家的五金厂，去年下半年短短数月之间，订单一落千丈。老板在苦苦支撑一段时间后，不得不将这家经营了近20年的工厂关闭。

转瞬之间，邱汉武失去了一份在他看来还算不错的工作，一切需要从头开始。他原以为凭着自己长期以来在模具制作方面的熟练技术，找一个与之前一样薪水的工作，应该不是一件难事，然而，十几天的找工经历，让他意识到自己在7年时间内积累起的职场资本的脆弱。

邱汉武的朋友刘先生给他的建议是，多投简历，同时要改变形象，“你这身松松垮垮的打扮，很难让用人单位产生信任”。

刘先生表示，去年以前，像邱汉武这样的技术工人，常常是众多厂家争抢的对象，“但今年不同，随着一批批企业的停产倒闭，类似人才已经出现过剩，厂家在挑选余地很大的情况下，找人的标准也发生了变化，不仅要求技术熟练，而且要看上去顺眼”。

不过有一个让人感到意外的现象是，一方面工作岗位大幅减少，很多人急于找到工作；另一方面一些企业却在急寻员工。在深圳龙岗区及东莞火车东站，很多工厂打出招工的招牌，有的还安排工作人员在车站门口设点招聘。

龙岗区一家服装厂的老板梁先生说，他手里现在并不缺乏订单，急需五六十名熟练的缝纫女工，然而过年之后，他只找到7个人，用工缺口很大。

如此落差的根本原因是信任危机。肇始于去年年末的珠三角企业欠薪倒闭潮，使众多求职者心有余悸，宁愿慢一点，也要找到一家可靠的企业，这就导致一方面用人岗位供不应求，另一方面，一些中小企业却又招不到足够的员工。

邱汉武也承认，其实也并非完全没有机会，如果自己愿意选择中小企业就业，同时降低薪水方面的期望值，选择余地会很大。

但是他已经被工厂的停工倒闭吓怕了，“谁知道接下来又有哪些企业会倒闭，到时候干完活如果拿不到工资，那还不如不去”。

对于招工企业来说，招工的门槛也越来越高。现在绝大多数招聘企业除要求应聘者的学历外，几乎都要求至少两年以上的工作经验，不少企业甚至要求5年以上，这样的门槛无疑使一些初出校门的求职者增加了就业的难度。

去年毕业于江西一所高校食品专业的女生刘虹说，她已经在深圳人才市场找寻了一个星期，仍然没有找到一个双方都有意向的单位。

工厂的停工和不景气也波及到其他行业。东莞一位出租车司机说，他感觉东莞的人流量下降了3至4成。原来每到晚上，很多美食城根本找不到停车位，现在却是大把的空位。随着人流的减少，他每月的收入也下降了1000多元。这位湖北籍的出租车师傅，已经在东莞开了16年的车，其中7年是开出租车，今年下半年租约到期后，他将不会再与老板续约。

珠三角地区的“变局”

不仅仅是东莞，以外向型加工贸易产业为主的整个珠三角地区，都正在越来越强烈地感受到企业订单急剧减少、经济增速大幅下滑的阵痛。

而随着大量工厂的停工倒闭及缩减用人数量，近年来一直持续升温的“民工荒”终于得以消解，多年不见的“找工难”问题则再次凸显出来。

广东省劳动和社会保障厅一位官员透露，广州今年一季度有四成企业不招工，两成企业计划裁员，而普工的薪酬已降低10%。而与广州类似，今年深圳有三成企业也表示将减少用人需求。

这位官员表示，广州市有关部门最近一项针对全市397家规模以上企业用工量的调查结果显示，企业用工需求普遍下滑。有招工需求的企业只占企业总数的58.7％，比去年初的70％以上下滑11个百分点；需求人数占目前用工总数的比例也从去年同期的11％以上降到7.12％；有两成企业表示有可能减员。

与此同时，企业提供的薪酬待遇也开始下滑。对16个行业的实地调查和全面平均测算显示，企业目前给予无技能要求岗位的月工资水平为1050元，比去年同期下降110元，降幅在10％左右。

调查还显示，企业对求职者学历和技术等级的要求有所提高。超过40％的用人企业需要员工具有经验和技术等级证书，此比例高于往年。

此外，用工需求的行业分化变得十分明显。制造业、餐饮和住宿、批发与零售、交通运输物流和建筑房地产是广州一直以来用工缺口最大的5个行业，但其中制造业岗位目前已呈现显著的缩减态势。

在深圳，统计数据显示，春节后第一周本地企业共提供招聘职位25000个，而接待的求职者超过7万人次。

深圳市劳动部门有关人士据此判断，目前求职人数明显多于企业需求，“供大于求”的矛盾突出，其中用工需求与求职人数的“拐点”出现在去年第四季度，用工需求量只能满足求工量的80%。“这是多年以来首次出现的变化”，该人士说。

深圳市劳动部门在一份向上级汇报的劳务工就业情况报告中写道：春节之后，深圳在企业岗位需求大幅减少的同时，面对着大批求职者涌入。

政府的对策

尽管外界有种种说法和猜测，但对于企业的倒闭数量，东莞市政府一直讳莫如深。

“我不关心这个数字”，东莞市劳动局一位官员在回答记者询问时说。他表示，最重要的是要有信心，这比什么都重要。

至于在帮助求职者实现就业愿望方面政府应该发挥的作用，萧欣欣说，政府不可能承诺给所有求职者一个满意的工作。政府能做的，“只能是提供平台，为求职者成功就业创造条件和空间”。他表示，就目前而言，对市场需求进行摸底调查及打击黑中介，是劳动部门的主要关注点。

至于东莞的经济状况及用工需求会有怎样的变化，萧认为，这很难说，经济状况下一步会怎么发展谁也无法估计。

为促进就业，珠三角几大用工集中城市纷纷采取诸如免费招聘会等形式，为劳动力市场的供需双方提供便利，深圳将在3月底前举办300场公益招聘会，全年将至少举办1000场免费招聘专场。

根据深圳劳动部门的介绍，从现在至3月31日，深圳预计提供20余万个就业岗位，涵盖商贸零售、物业管理、酒店餐饮、金融保险等高中低三类职位及部分制造业职位，其中低端职位占岗位总数的65%左右。

另外，为重建市场信心，政府将加大打击欠薪逃匿事件的力度，深圳市近日曝光48家欠薪企业及其逃匿负责人。这些企业共拖欠薪酬款达3000余万元，目前政府已垫付2600余万元。

去年全年，深圳政府部门共垫付企业欠薪90宗、金额达4337万元，涉及员工1.33万名。垫付宗数比上一年增长1倍，垫付金额则增长近3倍。