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发布日期:2009-02-20
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本次危机不仅仅是周期性问题

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政府行动

芮成钢:布莱尔先生,上次我们谈到了保护主义,但自上次我们在中国见面以来,保护主义一直有抬头的趋势,这令人失望,因为各国领导人在20国峰会上就此达成一致意见,却并没有兑现诺言。

布莱尔:现在的困难在于西方世界的经济衰退进一步恶化了,每天都有人失去工作,所以保护主义抬头的可能性增加了,人们把矛头指向中国或其他国家,而不是从自身寻找问题,因此保护主义情绪高涨,人们希望搭建壁垒保护本国市场。我认为这是错误的,各国之间应该更加开放,支持贸易,但是要让人民这样做比较困难,这就导致保护主义有抬头倾向。

芮成钢:在达沃斯,大家都在讨论权力重心的改变。与往届相比,今年有更多的政商两界领导人来参加年会。人们都在谈论美国的权力中心由华尔街转移到了宾夕法尼亚大道(美国政府部门聚集的大街),在英国由金融城转移到了唐宁街 (英国首相办公地点),真是如此么?那这对于自由市场原则又意味着什么?

布莱尔:这是一个很好的问题。短期来看,在这场危机中,人们知道政府参与了进来,以自身的力量来支持金融市场。对于这场危机人们都感到震惊,因为这场危机动摇了西方金融市场的基本面。现在,一些原来反对政府干预的右翼人士,也认为政府需要采取行动了。但是我希望这只是暂时的。在短期,政府需要采取行动支持金融市场,但行动的目标仅是让自由企业能重新自主发展,因为这次是金融体系的问题而不是整个经济的问题,这一点是需要特别强调的。

芮成钢:你不认为媒体有时过于渲染了救市行动中的国有化色彩吗?我是指银行注资。

布莱尔:是的,我完全同意你的说法。当前的救市并不是政府出于政治目的控制企业,只是人们意识到现阶段市场需要流动资金来拉动金融业的发展。由于金融业的低迷,其他企业无法正常运作,它们因为缺乏流动资金和财务紧缩而受到损失。但这些企业本身并没有犯下什么过错。

芮成钢:你曾经说过,“最好的自由企业是没有控制者的企业,良好的经济要支持广大社会”,这成了本次达沃斯年会的标语。这是很复杂的一句话,你能否向我们解释一下其含义吗?

布莱尔:其实换一种方式能够表述得更好:在过去的数年里,西方金融业依靠自身的迅速发展,产生了大量的利润和财富,但我们已经发现了一个古老的教训,就是金融体系要为实体经济服务,而经济要为社会服务,否则人们就会以充足的理由相信,资产泡沫即将爆发。

最艰难的问题

芮成钢:你曾经深入地探讨过应对世界危机的方法。我的理解是,这次危机需要前所未有的世界范围内的行动,各国政府需要通力合作,但现在大多数政府都仅仅关注本国的利益,你觉得是这样吗?

布莱尔:现在人们都知道这次危机是由美国次贷危机引发的,也就是说是美国的问题引发的,但却影响到了中国和印度的民众以及整个世界经济。世界各国都遭受了打击,所以各国也应该一起走出困境,因此我认为在4月的20国集团会议上我们要找到共同的方法,各方要通力合作找出应对之策,采取合作的政策,这样人们也更有信心我们能解决这一问题。

芮成钢:我们对于即将在伦敦举行的20国峰会应当给予何种期望?你和克林顿总统曾经开玩笑地说,“这就是政治家,说是一回事,做是另一回事。”

布莱尔:这就是政治,但现在情况已经改变了。在4月的峰会上,世界各国都要清楚地了解我们紧密相连,因而也要共同找到应对之策,通力合作来解决问题。另一点很重要的就是,这次峰会将指明方向,这能够增强人们的信心。诚然,我们有一些实质性问题需要解决,比如银行的收支平衡等等,但是我们也有信心方面的问题,就是人们有了资金,却不愿消费和投资,银行有能力放贷却不放贷。若说这次峰会能够获得一些进展的话,那就是指明方向,找到一个共同的目标。

芮成钢:回到前面你所提到的,在这届达沃斯年会上人们常常谈到要采取全面的解决之道,这有两层含义,一是需要采取全球性行动,不能仅关注金融行业,二是要从实体经济的角度入手来解决金融界问题。

布莱尔:是的,这么说是对的。但对于政治决策者来说,解决金融界的问题是最艰难的问题。即使你从实体经济入手,但如果不解决金融问题,实体经济问题也无法解决。上个月发生的一切足以给我们以教训:你出台了激励政策来刺激经济,但是金融问题过于严重,导致救市计划也无济于事。这就好比一个处于重症监护中的病人,一旦不再需要重症监护,那么锻炼和饮食就非常重要了,但这不能取代重症监护的作用。现在的问题就是要确保金融行业有信心复兴。各国政府已经认识到了这一点,并尽其所能地扶持金融界,但我们仍然需要一些革新。

芮成钢:在这次年会和其他会议上,人们经常提到一个词就是中美国 (Chimerica),以此指代世界上最大的发达经济体美国和新兴经济体中国的结合,你认为这种对世界新秩序的描述有些夸大其词吗?

布莱尔:这确实有点夸大其词了,但我能够理解人们为什么这么说。中美关系,特别是中美战略关系,是美国新任总统议事日程上最重要的事,这有着深远的经济和政治影响,所以必须处理好这件事。

系统的破坏

芮成钢:世界各国政治家现在都非常关注未来发展,你也是如此,我知道你非常关注危机过后世界的前景,能否谈谈这次危机将如何改变世界的增长模式、改变各大国之间的关系?哪些国家将引领世界摆脱危机?

布莱尔:我认为有两点很重要,第一就是,在英国、美国和西方世界,人们通过惨痛的教训认识到,我们必须进行长期投资,努力进入新市场,开发知识和人力资源,从而发展未来技术,促进创新,这是我们的目标。第二,更重要的是,我希望我们要加深与新兴国家之间的关系,我们要知道这个世界是相互依存的,这就是现实。泡沫并不是个新生事物,特别是资产泡沫,这是我们都熟悉的东西,但这次与以往的差异就是,现在的世界相互依存,所以起源于一个地方的问题不会局限于一个地方,而是会向全世界蔓延。我们已经吸取了教训,那就是对于全球性问题,我们就要采取全球方法来解决。

芮成钢:那么对于经济复苏的进程,你有什么看法?全球经济何时会复苏?中国、美国和欧洲的情况各自如何?

布莱尔:很遗憾,处于这么个独特的时期,我无法回答你的问题。如果能够解决金融领域的问题,找到正确的方法,如果20国集团能够找到明确的目标,指明方向,那么在2010年我们的机会会比2009年好,但我们要保证找到正确的解决方法,否则就有可能延长经济停滞的时间。

芮成钢:针对当前的危机,现在有两大阵营,各持己见,相互争论。一方认为,这次危机是周期性的事件,采取原有的方法就能有效解决问题,因为以前也曾发生过危机。另一方认为,经济体系本身发生了非常严重的深层次问题,因此需要革新来走出危机,你是如何认为的?

布莱尔:这次危机的本质就是系统本身被破坏了,我经历了20世纪80年代的危机,以及70年代的和90年代早期的危机。在过去的危机中,人们都知道未来会发生什么:这是正常的周期性的过程,通货膨胀,利率上升,经济放缓,然后人们走出危机,而金融架构在危机前后都是保持一致的。但这次不同了,作为经济血脉的金融架构这次遭到了质疑。除非我们解决了金融架构问题,否则这次的危机不仅仅是周期性问题,而且涉及更深层次的问题。

芮成钢:你是英国前首相,也会如此被人们所记住。在你的任期中,你与白宫和布什总统都保持了紧密的关系,能否谈谈你对美国新任总统和美英新关系的看法?

布莱尔:英美关系一向很紧密,我与克林顿总统也是很好的同事和朋友,我也很了解奥巴马。出于各种历史原因,美英关系将会继续保持下去。人们对奥巴马有巨大的期望,虽然与对布什的期望不同,但问题是不变的,仍然很棘手,所以他需要盟友。人们寄予他很多的希望,这是长久以来人们第一次寄予美国总统厚望,但是奥巴马不仅需要喝彩者和观望者,还需要同盟者和支持者,他需要帮助。奥巴马需要处理好对华关系问题,中美关系紧密是非常重要的,否则各种经济和政治问题都无法解决。

芮成钢:最后一个问题,你与很多机构和组织都有联系,除了经济危机,你还参与应对其他世界挑战。现在各国人民的主要精力都放在经济上了,你如何提醒他们世界还有其他威胁的存在?你最担忧的又是哪些问题?

布莱尔:这是个很好的问题。比如环境和气候变化问题,现在我们不能降低在清洁技术方面的投资,除非我们与中国、印度等国家分享技术,否则我们无法达到目标。我个人认为贫困也是个全球问题,世界上仍有无数人生活在绝对贫困之中。如果说这次世界危机告诉人们,整个世界是一个大社会,那么此时我们也不能停止给予贫困国家的援助,相反,我们要帮助穷国在未来也有富裕的希望。所以一方面我们要关注短期的经济问题,另一方面我们要认识到更广泛的问题。

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