在8万多平方米的巨大标准厂房内，工人们正冒着37oC的高温紧张地改造施工，十多天后这里的第一条生产线将投入生产。到明年年初，大约一万名工人将会把这些厂房塞满，与此同时，一个规模达到3万人的工厂据说也在酝酿之中。这一切并非发生在中国传统的制造业基地珠三角或长三角，而是一个几乎被人遗忘的中国内陆城市——江西赣州。

5月31日，世界500强企业伟创力正式宣布计划在江西赣州建立电源生产及服务设施，那些正在改造中的厂房正是伟创力计划中的组成部分。作为世界第二大电子合约制造服务商(EMS)，伟创力已经在中国拥有25个厂区，它们无一例外都是在深圳、珠海、上海等经济发达地区，此次伟创力大规模地进驻经济并不发达的内陆城市赣州，无疑是别有深意的。

发生在中国的大规模产业转移，和因此带来的在资源、劳动力重新配置的压力，让伟创力不得不重新思考自己的投资策略，中国的内陆城市或许将因此获得梦寐以求的机会。在80年前成为中国红色革命策源地，并影响此后中国历史走向之后，内地城市赣州有可能因为伟创力这样的公司的到来，再度回到中国大舞台的显著位置。

中国路线图

中国一直在伟创力的全球制造网络中占有举足轻重的地位，伟创力在全球有24平方公里工业生产面积，中国占到将近18平方公里。这并不令人意外，对劳动密集型的制造业来说，中国一直以来在人力、土地、政策支持等方面拥有无可匹敌的优势，中国也一直是制造业的首选之地。然而随着中国经济不断调整自身的航向，伟创力在中国的投资路线图也发生着相应的变化。

自1988年来到中国后，伟创力一度将深圳当做桥头堡，以此为根据地向全国扩张。刚进入中国，伟创力将工厂设在了深圳市区，并在1993年迁至蛇口，随后又迁移到了西乡、福永等乡镇。“后来我们发现这些地方越来越贵，所有的费用都在增加，而且发展空间越来越小，于是想到要开辟一个新环境。”伟创力珠海工业园副总裁付军说。

于是在1995年伟创力将目光瞄准了发展相对滞后的珠海。翌年，伟创力收购了生产印制电路板（PCB）的私有企业Astron，其主要生产设施都集中在广东珠海的斗门，于是伟创力把斗门作为自己的基地。

付军认为，自伟创力进驻以来，目睹珠海从一个小的渔村发展成一个城市，随着珠港澳大桥项目的启动，以及泛珠三角“9加2”合作的深入，未来几年珠海应当还有很大的发展空间。珠海现在只有160万人口，与深圳比相差将近七八倍，而其辐射范围将随着交通条件的改善和区域合作的深化而不断扩大。“在未来10到20年，珠海仍将是我们的一个重要基地。”付军说。

发展至今，珠海斗门工业园已经成为伟创力在中国最大的生产基地，面积达到100万平方米，鼎盛时期有6万名员工在此工作。

然而，珠海伟创力同样也受到了蔓延珠三角的用工荒和工资成本不断上升的压力。一位伟创力的员工透露，7月份他们的基本工资已经由935元上调到了1100元。两个月前，珠海的最低工资标准由770元/月上调到了960元/月。与此同时，土地资源似乎也成为制约珠海伟创力进一步扩张的障碍。伟创力珠海工业园内仅有20万平方米的土地未曾利用，占总面积的1/5，空间并不富余。

与珠海相类似，伟创力在中国其他地区的工厂亦面临同样的问题。在金融危机和中国经济转型的影响下，伟创力在北京、上海、常州等地的工厂均出现了不同规模裁员和收缩。

在这样的环境下，伟创力的竞争对手如富士康等已经纷纷作出调整，开始了大规模的内迁。“我们也有这样的考虑，在过去几年我们不断地在做评估。”付军说。

伟创力在赣州的投资正是其对中国经济趋势评估的结果。从最初的经济发达的大城市到二级城市，再到不发达的内陆城市，伟创力在赣州的投资意味着其在中国的扩张路线图再度出现了新的变化。“这是根据我们的客户要求和我们发展的需求作出的逐步的梯形调整。”付军说。

为什么是赣州？

赣州位于江西南部，赣江上游，是江西省最大的行政区。除了众所周知的那段红色历史之外，赣州还是一个钨和稀土资源非常丰富的地区，有世界钨都、稀土王国的美誉。但由于其处于中国内陆地区，且江西经济发展也相对滞后，一直以来赣州在中国的经济版图上都籍籍无名。然而，当中国制造的产业转型与升级成为一种大势所趋的时候，赣州的优势开始逐渐显现。

据赣州开发区招商局局长邹大勇介绍，伟创力在去年9月份以后曾多次派人到赣州考察，并与当地政府沟通。世界500强企业不期而至，让当地政府非常欣喜，他们也立刻意识到这样的企业到赣州来投资，对于赣州来说或许是一个重大的机遇。“因为它将会起到很好的示范作用。”邹大勇说。

然而合作的过程并非一帆风顺，从最初接触到最终签约，总共耗时9个月，“整个过程非常曲折”。“我们的调研应该说是比较全面的，因为沟通过程很长，包括各方面的，他们的环境、环保，社会治安、交通状况等，几乎涵盖所有的方面。”伟创力赣州项目的负责人刘绍哲经理说。实际上，伟创力选定的考察目标不止赣州一地，还包括同样被国家定位产业转移承接地的郴州及其他几个城市。“找了好几个城市，最后综合比较还是在赣州。”刘说。

作为伟创力在赣州整个考察过程的全程参与者，邹大勇认为，伟创力之所以选择赣州，主要是看中了这里区位、交通和人力资源等方面的优势。

根据区域经济理论，一个城市的辐射半径是200公里，如果以赣州为中心，以200公里为半径画个圈，将会涉及到闽粤赣湘4个省9个地区，这9个地区人口总共是4520万，超过江西省人口数量。“赣州在这个区域性的龙头的地位，已经显现了。”邹大勇说。

此外，在交通上，地处武夷山脉的赣州一直给人以落后的感觉。实际上，近年赣州的交通已获得很大改进。赣

州有将近1000

公里的高速路，另外三条

高速也已开工建设；赣州到

南昌、深圳和厦门的高速铁路也在规划中，建成后有望和这些城市形成2小时高铁交通圈。这些铁路、高速，再加上早已建成的赣州机场，一个立体交通网已经初具雏形。曾经封闭的赣州以此而变得豁然开朗。从2007年开始，赣州在粤赣高速和京九铁路沿线180公里两侧规划建设赣粤产业转移承接走廊，并提出“对接长珠闽”的发展战略。“广东能干的事我们也能干。”从广东调任赣州的赣州市委书记潘逸阳曾经意味深长地说。

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　　在经济发达地区面临普遍用工荒的形势下，丰富的人力资源也成为了赣州一大优势。赣州有将近900万人口，其中600万在农村。现在赣州每年的劳务输出人数超过200万，即使如此，在耕地面积仅占总面积5%的赣州，剩余劳动力依然充足。“伟创力进来后，我们举全市之力为其招工，一万个招工指标下派到每个单位，每个人。”赣州开发区企业服务局副局长刘志红说。此外，赣州的最低工资目前为660元，与珠三角地区有四五百元的差距，抵消交通成本的增加绰绰有余。一个数据是，伟创力如果迁移到赣州，人力成本将降低40%。

然而，对伟创力来说，选择在内陆地区绝非仅仅出于成本上的考量。“外包或者说合约服务，已经不像以前那样只是从单纯的劳工、成本节省上来考量，而是从设计、研发到我们的生产服务，以及销后运输，一直到最后的售后服务，这样的一条整体的物流链上的服务了。”付军说。

在金融危机爆发后，伟创力的客户更加注重中国内地市场，伟创力也加强了在手机、电脑等电子消费品的制造。与从前大多订单都是出口相比，这些产品更多销往中国内地。“如果说我们的客户将来是针对国内市场的开发，内陆并不是一个坏的选择。如果说现在伟创力大部分的东西还是做出口的话，我考虑沿海可能会更多一些。”付军的观点似乎暗示中国内需市场正成为企业新的争夺对象，而伟创力在赣州的工厂正是为了满足这样的需求。

人力资源再定位

在富士康事件和一系列罢工事件发生后，在传统的制造业基地，企业与工人的关系已经被提到了新的高度去看待。然而，对于制造业的内迁，一个普遍的担心是，珠三角和长三角的故事将在这些内陆地区重新上演，快速的发展伴随着资源的巨大消耗和对于人力资源剥削。

为了筹备即将开工的工厂，伟创力有一个团队正在赣州进行紧张的前期准备。作为这个团队的一员，邓先生关心的不是厂房和设备，而是新厂区的人力资源规划。本身即为江西人的邓是伟创力一个月前招聘的人力资源总监，他正在酝酿一些符合赣州本地特点的计划。

来自珠三角的教训让很多企业开始反思自己与员工的关系，并作出相应的调整。劳动密集型制造业一直是人员流动比较大的行业，就企业而言，普遍缺乏尊重员工的企业文化，对于工人来说，他们在这些企业打工也缺乏归属感，由此衍生出了一系列社会问题。

邓认为，随着劳动力过剩局面的结束，以及越来越多90后加入劳动力大军，制造业的人力资源问题出现了一些新的趋势，企业也应该做出相应的调整。“人力资源问题跟国家和社会的发展阶段是有一定关系的。例如90后打工者的想法跟70、80后就是不一样的，这个可能是每一企业都要面对的问题，因为怎么让他们在解决了温饱以后，还能活得更体面、更有尊严，是企业和政府都面临的问题。”他说。

在他为赣州伟创力设计的人力资源规划中，他希望通过一些方法让员工队伍更加稳定。

伟创力在宣布进入赣州时曾表示，90%的工人将在赣州本地招聘。邓希望能在将来的招聘中更多考虑从外地打工回来的农民工。“如果能把这部分人吸引进来对我们企业来说是非常好的事，因为处在这个年龄阶段的人有家庭压力、经济压力，因而会相对稳定，如果我们把他们吸引过来，他们肯定是能够干得比较长。”邓认为，如果一个企业员工的稳定性高，产品质量就会相应提高。

但是他认为，从珠三角的经验看，获得稳定的劳动力资源，光靠企业通过加薪的手段效果并不明显，而且也不是企业凭借一己之力能做到的。实际上，赣州市政府部门也意识到这个问题的重要性。为何配合落户赣州的企业，赣州提出了颇具创意的新市民公寓计划，该计划规定工作满三年的赣州人可以申购专门为农民工建的“新市民公寓”，申购价格仅为当地房产均价的三分之一，价格在农民工可以承受的范围之内。

“居无定所，打工者始终没有一个家的感觉。政府给他解决了这个住房的问题，让他充分感受到一种家庭的温暖，包括对他们小孩的教育，对父母的孝敬都能相应得到解决。”邹大勇认为，这一创举将更好地发挥赣州人力资源的优势，为制造业的内迁提供更好的人力资源环境。

（感谢赣州开发区招商局钟舒毅提供协助）

一家代工企业的内迁之旅

张邦松

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2010-07-05

张邦松

　　在8万多平方米的巨大标准厂房内，工人们正冒着37oC的高温紧张地改造施工，十多天后这里的第一条生产线将投入生产。到明年年初，大约一万名工人将会把这些厂房塞满，与此同时，一个规模达到3万人的工厂据说也在酝酿之中。这一切并非发生在中国传统的制造业基地珠三角或长三角，而是一个几乎被人遗忘的中国内陆城市——江西赣州。

5月31日，世界500强企业伟创力正式宣布计划在江西赣州建立电源生产及服务设施，那些正在改造中的厂房正是伟创力计划中的组成部分。作为世界第二大电子合约制造服务商(EMS)，伟创力已经在中国拥有25个厂区，它们无一例外都是在深圳、珠海、上海等经济发达地区，此次伟创力大规模地进驻经济并不发达的内陆城市赣州，无疑是别有深意的。

发生在中国的大规模产业转移，和因此带来的在资源、劳动力重新配置的压力，让伟创力不得不重新思考自己的投资策略，中国的内陆城市或许将因此获得梦寐以求的机会。在80年前成为中国红色革命策源地，并影响此后中国历史走向之后，内地城市赣州有可能因为伟创力这样的公司的到来，再度回到中国大舞台的显著位置。

中国路线图

中国一直在伟创力的全球制造网络中占有举足轻重的地位，伟创力在全球有24平方公里工业生产面积，中国占到将近18平方公里。这并不令人意外，对劳动密集型的制造业来说，中国一直以来在人力、土地、政策支持等方面拥有无可匹敌的优势，中国也一直是制造业的首选之地。然而随着中国经济不断调整自身的航向，伟创力在中国的投资路线图也发生着相应的变化。

自1988年来到中国后，伟创力一度将深圳当做桥头堡，以此为根据地向全国扩张。刚进入中国，伟创力将工厂设在了深圳市区，并在1993年迁至蛇口，随后又迁移到了西乡、福永等乡镇。“后来我们发现这些地方越来越贵，所有的费用都在增加，而且发展空间越来越小，于是想到要开辟一个新环境。”伟创力珠海工业园副总裁付军说。

于是在1995年伟创力将目光瞄准了发展相对滞后的珠海。翌年，伟创力收购了生产印制电路板（PCB）的私有企业Astron，其主要生产设施都集中在广东珠海的斗门，于是伟创力把斗门作为自己的基地。

付军认为，自伟创力进驻以来，目睹珠海从一个小的渔村发展成一个城市，随着珠港澳大桥项目的启动，以及泛珠三角“9加2”合作的深入，未来几年珠海应当还有很大的发展空间。珠海现在只有160万人口，与深圳比相差将近七八倍，而其辐射范围将随着交通条件的改善和区域合作的深化而不断扩大。“在未来10到20年，珠海仍将是我们的一个重要基地。”付军说。

发展至今，珠海斗门工业园已经成为伟创力在中国最大的生产基地，面积达到100万平方米，鼎盛时期有6万名员工在此工作。

然而，珠海伟创力同样也受到了蔓延珠三角的用工荒和工资成本不断上升的压力。一位伟创力的员工透露，7月份他们的基本工资已经由935元上调到了1100元。两个月前，珠海的最低工资标准由770元/月上调到了960元/月。与此同时，土地资源似乎也成为制约珠海伟创力进一步扩张的障碍。伟创力珠海工业园内仅有20万平方米的土地未曾利用，占总面积的1/5，空间并不富余。

与珠海相类似，伟创力在中国其他地区的工厂亦面临同样的问题。在金融危机和中国经济转型的影响下，伟创力在北京、上海、常州等地的工厂均出现了不同规模裁员和收缩。

在这样的环境下，伟创力的竞争对手如富士康等已经纷纷作出调整，开始了大规模的内迁。“我们也有这样的考虑，在过去几年我们不断地在做评估。”付军说。

伟创力在赣州的投资正是其对中国经济趋势评估的结果。从最初的经济发达的大城市到二级城市，再到不发达的内陆城市，伟创力在赣州的投资意味着其在中国的扩张路线图再度出现了新的变化。“这是根据我们的客户要求和我们发展的需求作出的逐步的梯形调整。”付军说。

为什么是赣州？

赣州位于江西南部，赣江上游，是江西省最大的行政区。除了众所周知的那段红色历史之外，赣州还是一个钨和稀土资源非常丰富的地区，有世界钨都、稀土王国的美誉。但由于其处于中国内陆地区，且江西经济发展也相对滞后，一直以来赣州在中国的经济版图上都籍籍无名。然而，当中国制造的产业转型与升级成为一种大势所趋的时候，赣州的优势开始逐渐显现。

据赣州开发区招商局局长邹大勇介绍，伟创力在去年9月份以后曾多次派人到赣州考察，并与当地政府沟通。世界500强企业不期而至，让当地政府非常欣喜，他们也立刻意识到这样的企业到赣州来投资，对于赣州来说或许是一个重大的机遇。“因为它将会起到很好的示范作用。”邹大勇说。

然而合作的过程并非一帆风顺，从最初接触到最终签约，总共耗时9个月，“整个过程非常曲折”。“我们的调研应该说是比较全面的，因为沟通过程很长，包括各方面的，他们的环境、环保，社会治安、交通状况等，几乎涵盖所有的方面。”伟创力赣州项目的负责人刘绍哲经理说。实际上，伟创力选定的考察目标不止赣州一地，还包括同样被国家定位产业转移承接地的郴州及其他几个城市。“找了好几个城市，最后综合比较还是在赣州。”刘说。

作为伟创力在赣州整个考察过程的全程参与者，邹大勇认为，伟创力之所以选择赣州，主要是看中了这里区位、交通和人力资源等方面的优势。

根据区域经济理论，一个城市的辐射半径是200公里，如果以赣州为中心，以200公里为半径画个圈，将会涉及到闽粤赣湘4个省9个地区，这9个地区人口总共是4520万，超过江西省人口数量。“赣州在这个区域性的龙头的地位，已经显现了。”邹大勇说。

此外，在交通上，地处武夷山脉的赣州一直给人以落后的感觉。实际上，近年赣州的交通已获得很大改进。赣

州有将近1000

公里的高速路，另外三条

高速也已开工建设；赣州到

南昌、深圳和厦门的高速铁路也在规划中，建成后有望和这些城市形成2小时高铁交通圈。这些铁路、高速，再加上早已建成的赣州机场，一个立体交通网已经初具雏形。曾经封闭的赣州以此而变得豁然开朗。从2007年开始，赣州在粤赣高速和京九铁路沿线180公里两侧规划建设赣粤产业转移承接走廊，并提出“对接长珠闽”的发展战略。“广东能干的事我们也能干。”从广东调任赣州的赣州市委书记潘逸阳曾经意味深长地说。

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　　在经济发达地区面临普遍用工荒的形势下，丰富的人力资源也成为了赣州一大优势。赣州有将近900万人口，其中600万在农村。现在赣州每年的劳务输出人数超过200万，即使如此，在耕地面积仅占总面积5%的赣州，剩余劳动力依然充足。“伟创力进来后，我们举全市之力为其招工，一万个招工指标下派到每个单位，每个人。”赣州开发区企业服务局副局长刘志红说。此外，赣州的最低工资目前为660元，与珠三角地区有四五百元的差距，抵消交通成本的增加绰绰有余。一个数据是，伟创力如果迁移到赣州，人力成本将降低40%。

然而，对伟创力来说，选择在内陆地区绝非仅仅出于成本上的考量。“外包或者说合约服务，已经不像以前那样只是从单纯的劳工、成本节省上来考量，而是从设计、研发到我们的生产服务，以及销后运输，一直到最后的售后服务，这样的一条整体的物流链上的服务了。”付军说。

在金融危机爆发后，伟创力的客户更加注重中国内地市场，伟创力也加强了在手机、电脑等电子消费品的制造。与从前大多订单都是出口相比，这些产品更多销往中国内地。“如果说我们的客户将来是针对国内市场的开发，内陆并不是一个坏的选择。如果说现在伟创力大部分的东西还是做出口的话，我考虑沿海可能会更多一些。”付军的观点似乎暗示中国内需市场正成为企业新的争夺对象，而伟创力在赣州的工厂正是为了满足这样的需求。

人力资源再定位

在富士康事件和一系列罢工事件发生后，在传统的制造业基地，企业与工人的关系已经被提到了新的高度去看待。然而，对于制造业的内迁，一个普遍的担心是，珠三角和长三角的故事将在这些内陆地区重新上演，快速的发展伴随着资源的巨大消耗和对于人力资源剥削。

为了筹备即将开工的工厂，伟创力有一个团队正在赣州进行紧张的前期准备。作为这个团队的一员，邓先生关心的不是厂房和设备，而是新厂区的人力资源规划。本身即为江西人的邓是伟创力一个月前招聘的人力资源总监，他正在酝酿一些符合赣州本地特点的计划。

来自珠三角的教训让很多企业开始反思自己与员工的关系，并作出相应的调整。劳动密集型制造业一直是人员流动比较大的行业，就企业而言，普遍缺乏尊重员工的企业文化，对于工人来说，他们在这些企业打工也缺乏归属感，由此衍生出了一系列社会问题。

邓认为，随着劳动力过剩局面的结束，以及越来越多90后加入劳动力大军，制造业的人力资源问题出现了一些新的趋势，企业也应该做出相应的调整。“人力资源问题跟国家和社会的发展阶段是有一定关系的。例如90后打工者的想法跟70、80后就是不一样的，这个可能是每一企业都要面对的问题，因为怎么让他们在解决了温饱以后，还能活得更体面、更有尊严，是企业和政府都面临的问题。”他说。

在他为赣州伟创力设计的人力资源规划中，他希望通过一些方法让员工队伍更加稳定。

伟创力在宣布进入赣州时曾表示，90%的工人将在赣州本地招聘。邓希望能在将来的招聘中更多考虑从外地打工回来的农民工。“如果能把这部分人吸引进来对我们企业来说是非常好的事，因为处在这个年龄阶段的人有家庭压力、经济压力，因而会相对稳定，如果我们把他们吸引过来，他们肯定是能够干得比较长。”邓认为，如果一个企业员工的稳定性高，产品质量就会相应提高。

但是他认为，从珠三角的经验看，获得稳定的劳动力资源，光靠企业通过加薪的手段效果并不明显，而且也不是企业凭借一己之力能做到的。实际上，赣州市政府部门也意识到这个问题的重要性。为何配合落户赣州的企业，赣州提出了颇具创意的新市民公寓计划，该计划规定工作满三年的赣州人可以申购专门为农民工建的“新市民公寓”，申购价格仅为当地房产均价的三分之一，价格在农民工可以承受的范围之内。

“居无定所，打工者始终没有一个家的感觉。政府给他解决了这个住房的问题，让他充分感受到一种家庭的温暖，包括对他们小孩的教育，对父母的孝敬都能相应得到解决。”邹大勇认为，这一创举将更好地发挥赣州人力资源的优势，为制造业的内迁提供更好的人力资源环境。

（感谢赣州开发区招商局钟舒毅提供协助）