热钱风险:畅通外汇投资更为关键
热钱问题,已经引起国家有关部门的高度重视。4月19日,国务院召集财政部、发改委、央行等部门,就热钱监管进行讨论研究。央行行长周小川日前表示,央行正在密切监测流入中国的国际资本。外汇局有关负责人表示,今年外汇管理工作将把重点放在严格外汇资金收结汇管理,加大跨境资金流动的外汇检查力度等方面,并将会同相关部委严厉打击地下钱庄、非法买卖外汇等违法犯罪行为,加强跨境资金流动监测预警。
另一方面,目前我国外汇储备的增多,并非都是热钱惹的祸。企业、居民大量结汇,外汇投资收益增加等也是重要原因。据央行统计,今年一季度外币存款减少55亿美元,同比多下降达89亿美元。这自然是受到了近期国际经贸环境趋紧、人民币升值等因素的影响,但从更为长远的视角来看,外汇投资渠道的匮乏和束缚是更重要的原因。
中国人民大学公共财政研究所教授孙玉栋表示,目前企业和居民在境外投资时须办理的审核手续非常繁琐,投资金额受到严格限制,相关投资渠道也比较少。国内居民自有外汇资金只能投资于B股、QDII和有关外币理财产品等,并且据市场反映,选择QDII等渠道进行投资,收益并不可靠。据2007年第四季度基金季报,华夏全球精选等四只QDII基金净值全部呈现负增长,其中3只跌幅超10%。考虑到安全性等因素,居民更愿意将外汇存在银行。而人民币升值加快,居民不结汇还能做什么呢?
市场呼唤外汇投资渠道的拓宽。丁志杰建议,今后在进一步扩大QDII额度及其投资范围的基础上,必须在外汇市场上推出更多金融衍生品,方便企业和个人“走出去”进行实业和金融投资;对于国家外汇储备,则应扩大、优化其投资组合,提高外汇资金的使用效益。如此,不仅能改变国际收支失衡的现状,减轻热钱流入可能带来的风险,更可以真正实现“藏汇于民”。(内容来源:人民日报)
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