财政部:鼓励社会力量办医,加强公私部门合作
经济观察网讯 记者贺帅 财政部副部长王军今天表示,医疗卫生领域将鼓励社会力量办医,加强公共部门与私营部门之间的合作。促使他做出上述表态的原因之一是,国际金融公司(IFC)意欲加快进入中国私营医疗卫生领域。
作为世界银行集团的私营投资部门,IFC是为发展中国家私营企业融资的最大多边投资机构,其在中国已累计为私营部门投资31.6亿美元,其中包括两个医疗项目:2005年为和睦家医院及诊所贷款6488万元和2006年为爱尔眼科医院集团提供6400万元。
IFC负责亚洲和拉美业务的副总裁Farida Khambata认为,作为公共部门合作伙伴的私营部门,其在医疗卫生领域的作用和投资越来越大,私营部门的参与越积极,越能支持公共医疗卫生体系的运行,也越能促进更深层次的改革,从而导致私营部门更多地投入于医疗服务领域。这意味着IFC将加快进入中国的医疗卫生领域。
对此,财政部副部长王军表示,多年来,财政部与IFC在不少领域进行了许多合作,在卫生领域公私合作方面也有多种模式,鼓励社会力量办医、大力发展民营医疗机构和加强公共部门与私营部门之间的合作,是增加医疗卫生筹资渠道、扩大医疗卫生资金来源的有效途径。
目前,中国的私营部门参与医疗卫生领域还刚刚起步,卫生部副部长陈啸宏表示,公私合作可以在医疗卫生领域的不同方面,包括资源开发、筹资、医疗卫生服务提供、后勤服务和管理等开展。但他同时表示应该坚持医疗卫生事业的社会公益性质,在这个前提下,加强与有关国际组织和世界各国之间的交流合作,借鉴各国在医疗卫生领域实施公私合作的经验和做法。
IFC东亚太平洋局副局长冯桂婷还表示,为使得更多的私营部门能参与这一重要领域的发展,希望中国能够放宽外资监管政策和框架,因为根据当前的外资管理政策,IFC以及类似机构只能投资给具有外资背景的私营部门,纯内资部门他们没有投资权限。
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