股改再评价（2）

华生：

历时最短的制度变革

股权分置改革是中国经济体制改革以来，时间最短、进展最顺利、对改革成效争论与分歧最小的重大制度变革。

现在，改革到了需要用循序渐进地推进非流通股恢复流通、股改后的公司恢复再融资和新股的全流通发行来巩固战果的时候了。市场狂热追捧整体上市概念股等事实也证明了我们许多的预见是正确的。

立足国情基础上的股改，方向正确，政策亲民；它抓住了主要矛盾，集中力量进行了重点突破；它在方法和工具问题上，集思广益，不拘一格，不求全责备。这些对中国其他的体制改革有着重要的借鉴作用。

当然我们需要提防泡沫的形成，而市场过热的信号已经亮起。

曹凤歧：

股改总体是公平的

股权分置改革是解决中国证券市场和股份制改革的制度性措施，相对于对计划经济体制有所突破的第一次革命而言，它是解决其遗留问题的第二次革命。它在不缺资金缺信心的中国市场上，有效地恢复了投资者信心。与此同时，监管部门也随之转变职能，开始按市场规律办事，恰到好处地建立制度、风险提示和违法查处。

股改本身也是财富重新分配的过程。大股东送股，对流通股股东进行补偿。但到底是送3还是3.2啊，如何才算是公平。真正受损害的股民割肉都跑掉了,并不一定很公平，但总体上是公平的。毕竟大家都不说话了，默默做事了。

但股权分置改革并不能完全解决上市公司和证券市场的一切问题。上市公司的问题最后还要归结为法人治理结构的问题。国有持大股的问题，应该用制度改革和进一步的创新去逐步地缓慢地以稳定为前提地解决。

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