■编者按
近几个月,中央高层屡提推进政治体制改革,明确表示,没有政治体制改革的保障,经济体制改革的成果就会得而复失,现代化建设的目标就不可能实现。而位于珠三角的广东,一直被视为新一轮政治体制改革的试验田。其深圳和顺德“大部制”改革,为大城市和县级城市提供了样本,还有广州的人大归位和珠海的社区民主试点都是未来政治体制改革的重要组成部分。
广州
人大归位
整个国庆长假赵晓东都在忙碌。他所做的一切缘于他在报纸上看到的一个通告。 9月28日,《广州日报》刊登了《广州市人大常委会关于向社会公开征集2011年监督议题建议的公告》。公告提出“市民可以就市人民政府、市人民法院、市人民检察院履行法律法规规定的职责,制定和落实政策,开展工作,发展和维护人民群众切身利益等方面存在的问题提出需要市人大常委会开展监
督的建议”。[全文]
党政合一:县域改革样本
在城市中心区的大良走马观花地转上一圈,用不着看任何经济数据,就可以感到顺德与东莞的差距。而在几年之前,两座城市的发展水平几乎就在伯仲之间。 短短数年之间,东莞由原来一个既像城市,又像农村的小城镇,变身为初具雏形的现代化都市。而顺德却旧貌未改,仍然是一个平常珠三角县级城市的模样。 两地城市展现出来的不同面貌,恰好映射出顺德近年来所遭遇的成长的烦恼。[全文]
“大部制”运行一年之后,深圳市政府有关部门曾经按照规定对改革效果进行评估,初步的结论是,深圳大部制运作步入正轨,较好地解决了改革前职能分割、交叉扯皮等问题,部门运作更加协调。 深圳市社科院社会发展研究所所长杨立勋认为,和几年前相比,这次深圳行政体制改革推进得很快,在于手中有尚方宝剑。“一直以来深圳都是经济特区,不是政治特区。现在中央给了深圳‘综合配套改革试验区’的帽子,意味着非经济领域的改革深圳也要做试验。”[全文]
社区民主自治实验
30年前就成为中国首批四个经济特区之一的珠海,在而立之年又迎来了它的新使命——继续践行其作为“特区”先行先试的职能,在中国首开社区民主自治实验之先河。 据珠海市民政局有关负责人透露,这项社会管理体制改革,已被列为国家及广东省的试点,肩负着为接下来中国城市管理模式转变提供经验及样本的重任。[全文]