电信重组仍然迷雾重重

经济观察网讯 记者李晶 北京报道

7月初，四大运营商高层调动，不禁让人想起三年前国资委促成的四大运营商掌门人的闪电换班。但是此次调整的时机让人浮想联翩，业内纷纷传言，该轮高管互换可能是国资委在为接下来的中国电信业重组做准备。

不过，此次调整显然与上一次不同。“被调整干部均负责纪检工作，国资委意在加强监管。”易凯资本的分析师张鹏认为，国资委是为了加强电信产业的控制。

耐人寻味的是，此次互换双方均为固话与移动运营商之间，而按照未来重组之后的电信运营商将是同时运营移动和固话的全业务运营商。

国际知名咨询机构BDA分析师张宇认为，“在电信重组之前，高层互换，不排除国资委希望四大运营商在重组前充分沟通协调的可能性，因为重组是一个异常浩大复杂的工程。”

事实上，电信业的重组一直迷雾重重，而相对于人事安排来说，重组的难度和重点决不在此。比如，中国联通、中国电信和中国网通目前都是海外上市公司，如何在资本层面上进行操作也是一大难题。电信专家王煜全称：“尽管三家运营商的大股东都是国资委，但相互之间进行合并和收购也需要得到少数股东的理解，所以存在重组方案被投资者否决的风险。”

除资本层面可能遇到的困难之外，拥有300多个子公司的中国联通如此庞大，一旦进行分拆重组，难免伤筋动骨。“最复杂的环节还是人员安排问题。”中信证券电信分析师张宇对记者称，这里面涉及业务整合、架构重组、企业文化融合等诸多问题。

在网络拆分上也是极其复杂。 事实上，来自电信业的内部人士承认，由于目前CDMA和GSM两网有不少设备是共享的，不可能清晰分割，因此两网拆分重新并入另外一家运营商，将是一个非常复杂和棘手的工程……

详细报道请参见7月16日出版的 第324期《经济观察报》或“经济观察报电子版”。

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