经济观察网 记者 马巾坷 国内粮食涨价的压力正考验着央企。近日，中国四大粮食央企——中粮、中储粮、中纺集团以及华粮接到政府指示，不能进入市场收粮，以免造成粮价上涨。

而为了调控粮价，国家也正在计划出台有效政策。据中国经营报报道称，如果粮价再次快速上涨，国家将有可能降低粮食进口关税。

今年以来，北方旱情仍在持续，这对粮食产量有可能造成影响，但是国内四大粮食央企却迟迟不见动作。在春节前，四大央企限制收购原粮之初，国内粮食价格受其影响，出现了价格回调。然而随着旱情的加重，粮食也开始出现不同程度的价格上涨。

四大粮企之一的一位工作人员透露，接到了上级部门打来的电话，“让我们暂时停止收购原粮，因为粮价上涨得太快，央企减少收购可以平抑粮价。现在我们还没有解禁。”

一位期货人士也表示，市场确实有传言，政府针对粮食尤其是玉米，实行限制收购，但是并没有成型的文件。

2010年11月，国家发改委推出调控物价政策，并联合多部委全面监察并限制物价上涨。首当其冲就是控制粮价。

但是针对央企，虽然没有明确的文件传达限制收购的指示，犹如此前约见几大食用油企谈话不上调油价一样，电话通知已经明显奏效。据上述报道称，截至目前，四大央企在北方地区的原粮收购非常少。

不过也有期货分析师表示，“全国两会马上就要召开，地方政府都有压力，在两会期间粮油价格不能出现波动。”但就在春节前，有少数企业已经开始囤粮。对于粮价上涨的预期，市场上收购动作早已开始。

此次限购，南方压力较小，央企在受限购指示要求不算严格的地方，已经展开了收粮行动。据报道称，江西米业采购部门人士透露，由于春节过后，稻米价格已涨过了去年的最高点，“目前，我们已经达到了收购极限，仓库已全部装满。”

而在国家限制大央企业收购的同时却无法限制外企。据了解，一直与中粮争夺市场的外企益海嘉里也设立了更多的收购粮食网点。“但优质的稻米已经很难收到，好稻米的供应仍然紧缺。”一位中纺粮油的采购人士表示。

据上述报道称，“满仓”是目前收购企业的现状，虽然收购了很多粮食，但是加工情况并不乐观，因为目前的现状为，稻米价高大米价低，因此订单少。

“所有的消息都预示着粮价要上涨，所以当务之急就是要多储备粮食，但限制收购的政策我们也束手无策。”一位央企内部人士表示，而且大央企的收粮价格，是以国家规定的价格进行的，因此在目前的市场情况下，即便是去收粮，也未必有人会卖。

与国内粮价的维稳现状不同的是，国际粮价已开始大规模上涨，根据联合国粮农组织的统计，部分粮食的价格已经破纪录——去年玉米的价格暴涨52%；小麦上涨49%；黄豆上涨28%。全球食品价格在过去一年中上涨了29%，而去年10月至今年1月间，全球食品价格更是上涨了15%。

中粮集团一位副总曾表示，“目前中国对进口大豆的依存度已经达到70%。”如果国际粮价上涨，中国也无法独善其身。而且中国海外采购还面临着一个挑战，负责储备粮食的中储粮每次出现在国际市场上，国际粮价都会被炒高。因此，目前中国的粮食企业还是通过贸易商购买粮食。

一家粮食央企的内部人士认为，尽管大量的需求是硬伤，“但我们可以改变战术，通过国资委直属的四大粮食企业在国际上购买粮食。因为这四家企业常年在国际市场上买卖，不容易被外界了解中国的粮食策略。”上述粮食央企的内部人士表示，曾有企业上书，让其他企业代替中储粮在国际上出现，以避免国际粮价“借题发挥”，但发改委最终没有给予答复。

此外，为了抵御粮价的上涨，目前日本已有多家粮食企业深入到巴西等粮食主产国，设立加工厂和多个收购网点以及交通运输设施，以保障国内的供给。