中国大型客机公司3月挂牌助推航空工业体制改革

经济观察网讯记者刘伟勋北京报道 低调运作近一年后，去年2月获国务院批准立项的大型客机项目即将取得阶段性进展。国防科工委秘书长、新闻发言人黄强1月7日表示，由国务院、地方政府和企业集团共同出资设立的大型客机公司将在3月份完成组建并挂牌成立。同时，我国航空工业即将进行重大结构调整，实行战略性和专业化重组的体制改革。

黄强是在当日下午召开的2008年国防科技工业工作会议新闻发布会上，向包括本网在内的媒体宣布上述消息的。这是国防科工委去年以来首次公开披露大型客机重大专项的最新进展情况。

据黄强介绍，目前我国大型客机项目筹备工作进展顺利，国防科工委等有关部门、地方政府和集团公司等有关领导组成了筹备组，并成立了四个专题组，抓紧开展专题研究和论证工作，并与有关地方、部门和单位积极沟通协调。

“筹备组已完成了有关专题报告的起草工作，研究并提出了大型客机公司组建方案及航空工业体制改革方案建议。”黄强说。

大型客机俗称“大飞机”，一般是指起飞总重超过100吨、乘坐达到100座以上的民用运输类飞机。大型客机通常是一个国家航空技术、管理水平和综合国力的集中体现。我国在上世纪曾通过自主研制、合作开发等方式研发过运十、麦道90、AE-100等大型飞机，但几经波折后均未成功。目前，我国民航使用的数百架大型客机，绝大部分是美国波音和欧洲空客的产品。

最近几年，国内重启自主研制大型客机项目的呼声日渐高涨，国家高层也对“大飞机”项目给与了高度关注。2007年2月，国务院常务会议原则通过了有关大型飞机研制的专项论证报告，并同意组建大型客机股份公司，尽快开展工作。随后，大型客机项目和大型客机公司的筹备工作全面展开。

“大飞机的研发从体制创新开始，整个飞机的顶层设计都是具有自主知识产权的，以我为主，采取主制造商与供应商分工合作的国际惯例和模式。”黄强说。

目前，大型客机公司的架构已初具雏形。据黄强介绍，该公司将实行投资主体多元化，由国务院、地方政府和企业集团共同出资组建，除承担大型客机研发任务外，还将负责新一代国产支线飞机ARJ21的研制生产任务。ARJ21是我国自主研制的70-90座级中、短航程涡扇支线飞机，去年12月21日首架飞机总装下线，计划今年首飞。目前，该飞机已获得171架订单。

不过相关投资主体在大型客机公司中的股权比例目前仍在商议和计算之中，尚未最终确定。据黄强介绍，大型客机公司将由中央直接管理。

据了解，大型客机公司的组建，也将成为整合我国航空工业有关资源的重要抓手。目前，国防科工委等部门正在酝酿对航空工业实行战略性和专业化重组的体制改革，这将是我国航空工业1999年进行体制改革以来，规模最大的一次结构调整。业界预期，调整的主要对象将是我国现有的两大航空工业集团——中国航空工业第一集团公司和中国航空工业第二集团公司（以下分别简称中国一航和中航二集团）。

中国一航和中航二集团成立于1999年7月，由原中国航空工业总公司拆分而来。两家公司的分工各有侧重，但均既有军机业务，也有民用业务，存在一定程度的竞争。黄强在接受本网采访时表示，我国的航空力量要整合，不能再分散。目前，国防科工委正在会同有关部门拟定具体的整合方案。

本网获悉，此次航空工业体制改革，将成为我国国防科技工业调整改革的突破口。国防科工委表示，将继续做好专业化重组的顶层设计，打破行业界限，选择军工集团有意愿、又符合条件的单位，开展专业化重组试点。

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