交通部：4季度新增100亿交通建设资金

经济观察网记者刘伟勋 今年四季度新增的1000亿元中央投资中，将有约100亿元投向交通基础设施工程建设。本网从交通运输部获悉，这100亿元新增资金将主要用于国家高速公路网的在建项目和农村公路建设，并优先向西部地区和欠发达领域倾斜。

11月5日，国务院常务会议部署了当前进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施，这在十项措施中有三项涉及交通运输领域，分别是农村公路的建设，包括铁路、公路和机场在内的重大基础设施建设，以及针对地震灾区的灾后重建工作。

交通部表示，今年年底之前将集中力量加大一批在建项目的建设力度，加大投入，增加投资量，拉动相关产业，增加就业，使其成为拉动经济的有效载体之一。此次注入的100亿资金，将直接加快工程进度、扩大工程量。其带动的项目，将直接拉动第四季度国家经济增长。

据交通部规划设计研究院副院长关昌余介绍，高速公路每亿元投入，可创造直接就业岗位1800个，间接就业岗位2100个。高速公路每公里建设需钢材500-1500吨（平均1000吨），水泥4000-12000吨（平均9000吨），沥青平均1900吨。

据初步预计，新增的100亿的资金所对应的在建项目，在今年年内所带动的资金可达到400亿，个别明年年初完工的项目，在明年第一季度还可带动300亿元的资金。

交通部表示，在完成四季度的新增投资后后，第二阶段的任务是明后年继续保持基础设施的建设力度，特别是加大高速公路和农村公路的建设，以保证经济平稳增长。

2007年，交通部管辖范畴内的交通固定资产投资为7800亿元，其中公路方面的投资为6500亿元。预计至今年底，全国的交通固定资产投资总量在8000亿元左右，在拉动内需措施的推动下，力争明后两年交通固定资产投资规模年均达到1万亿元水平。

从明后年的建设重点来看，公路建设将分为三个方面，分别是高速公路建设，农村公路的建设，扩大国道、省道的干线公路改造。此外，还会对水运建设加以适当考虑，包括航道等基础设施方面增加一些项目，使得交通基础设施进一步结构优化。

具体而言，明后年的交通运输建设重点包括以下几个方面：

一是要对国家高速公路网的建设进行全面梳理，重点抓好省与省之间“断头路”的建设，加快协调，推进建设，发挥整体规模作用。

资料显示，我国批准的国家高速公路建成后的总里程数为8.5万公里，其中56%已建成，14%正在建设，其中有不少处于省与省之间的位置，一旦完成它们之间的相互通达，可对经济建设起到事半功倍的作用。

二是考虑对一些经济影响重大、在救灾应急过程中反映出来的瓶颈通道加强建设和扩充，包括沿海地区道路和由北向南跨越的经济大通道，也包括最近几次大自然灾害暴露出来的一些迂回能力差、保障能力不强的通道，积极消除瓶颈制约，进行扩容建设，在原有的路两边增加一些车道，或开辟复线。

三是发展与国家区域经济相适应的区域间的通道，如珠三角、长三角、长株潭、成渝经济区、辽宁沿海经济带，东北经济区等，直接拉动经济建设。

四是利用此次加快建设的机会，在国家高速公路网的基础上加设一些支线，完善东部和中部地区一些主要城市之间的城际道路和较小项目的建设。

此外，在农村公路建设方面，明后年仍以“十一五”计划的目标为主攻方向，到“十一五”期末基本实现全国所有乡镇通油（水泥）路，东、中部地区所有具备条件的建制村通油（水泥）路，西部地区基本实现具备条件的建制村通公路。

在枢纽建设方面，国家规划了公路运输枢纽179个，涉及190多个城市，其中的一些中心城市规划为综合交通运输枢纽，作为交通运输的一个重要结点，保障综合交通多式联运，优化换乘条件，减少衔接缝隙。

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