国际航协预测航空业今年亏损25 亿美元赞同中国民航业扶持措施

经济观察网记者刘伟勋 在全球拥有230 多家航空公司会员的国际航空运输协会（简称“国际航协”）日前预测，2009年全球航空运输业将亏损 25亿美元，是2008 年亏损额的一半左右。对于中国民用航空局去年底推出的救助举措，国际航协表示赞同，称“任何降低成本的方式都将有助于航空业的发展。”

国际航协理事长乔瓦尼·比西尼亚尼（Giovanni Bisignani）近日表示：“航空业在2008 年亏损了50 亿美元，而今年预计继续亏损25 亿美元。整个行业急需重症监护，而提高效率则是最有效的药物。”

随着金融危机在全球范围内蔓延，航空运输业正面临着50年来最严峻的运营环境。虽然油价已从2008年7 月份最高峰的每桶147 美元回落，但目前的经济危机已成为影响行业需求的最大因素。国际客运在2008年11月份下降了4.6%，而国际货运量则下跌了 13.5%，这是2001 年以来的最大跌幅。

2008年前三季度，全球航空业共亏损40亿美元，其中美国航空公司亏损近36 亿美元、欧洲和亚太航空公司也陷入亏损。考虑到套期保值的亏损和2008 年第四季度季节性的疲软，国际航协预计全年行业亏损约50亿美元。

“由于看不到全球经济恶化的尽头，2008 年的黑暗将会延续到新的一年。油价的回落和运力的削减都无法赶上需求下降的速度。整个行业急需关护，如何全方位提高效率将成为2009年民航业的主题。” 比西尼亚尼说。

国际航协预测，亚太区航空公司2008年亏损约5亿美元，但2009 年亏损将翻倍达11 亿美元。该地区占全球货运市场的45% ，预计明年全球货运市场将会下降5% ，该区域的航空公司将受到不同程度的影响。其中，中国的运输量增长率由于受到出口减少的影响，将会放缓。

受成本高企和需求锐减的冲击，中国民航业在 2008年也大幅亏损。2008年前11个月，全行业亏损39.5亿元，其中航空公司亏损70.7亿元。航空公司经营困难加剧，有的公司已资不抵债，机场亏损面加大，行业内资金流动不畅，欠款现象增多。

为了帮助航空公司度过危机，去年12月，中国民航局公布了帮助航空企业应对严峻形势的十条措施。这些措施涉及规范市场秩序、控制运力增长、实施特殊航线政策、落实国家财经政策、实行价格收费调节、加强基础设施建设等多个方面，核心内容是通过行政、经济和技术手段帮助航空公司增收节支，增强应对严峻形势的能力。

国际航协对中国民航局的上述措施表示赞同，尤其是对 “ 2009年上半年机场收费标准最高按照基准价执行，起降费收费标准暂不上浮”的措施表示欢迎。该举措已从今年1月1 日开始实施。比西尼亚尼表示，任何降低成本的方式都将有助于航空业的发展。中国民航局非常明智地认识到行业所面对的全球性困境，其所采取的措施，包括起降费收费标准暂不上浮的政策，将是其他国家学习的榜样。

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