提价5元广深铁路被逼商业化
肖君秀
07:43
2010-06-30
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经济观察报 记者 肖君秀 三年之后,广深铁路又一次小幅提价。

从6月18日起,广深城际动车组普票价每张上调5元,由原来的75元调至80元。

上一次提价是在2007年,“三年来,电、煤、油等价格上涨了20%,钢材价上涨了50%,还有设备维修成本大幅增长,成本的压力很大。”广深铁路董秘郭向东对记者解释涨价原因。

2008年铁路行业亏损90亿,十年首现亏损并进入下降通道。据中信证券分析师谢从军预估,2009年铁路亏损增加到约200亿元,到2012年亏损可能超过700亿元。

形势已越来越逼迫铁路行业改革朝“商业化”方向迈进,如重构企业进行现代管理甚至改制上市;另外利用已上市公司进行融资,例如去年大秦铁路拟注入328亿资产谋求太原铁路整体上市,广深铁路资产注入也一直处于“热盼”之中……

不过,由于铁路关乎国计民生大事,与其他行业相比其改革过程举步维艰。

提价“试水”

从6月18日起,广州-深圳的普通票价从75元/张上涨到80元/张,一等座从90元/张上涨到95元/张,平均涨幅则不到7%,与2007年10%的提价相比,平均幅度要小一些。

“此次涨价后会保持一段时间价格的稳定性,至少两三年吧。”对于今后是否涨价,郭向东给出了答案。

中投证券交运行业研究员李超测算,此次涨价将使广深铁路2010年业绩增厚5%,如果按明年全年计的话将会增厚10%。不过广深铁路一内部人士对此数据持保留态度,“这几年成本增加,为了保持业绩增长,肯定会对成本进行压缩,提价以后会有释放成本的需求。”

相对于15年不动的铁路客运价格,铁路货运价格则已经进入与CPI“正相关”的成功价改。2009年12月13日零时起,中国铁路货物统一运价平均每吨公里提高7厘,由9.61分提高至10.31分。自2005年以来铁路货运价格每年提价一次,连2009年金融危机影响较大时期也不例外。

目前,货运收入占铁路运输收入达到70%以上。“货运价格提升基本与物价涨价同一步调,价格直接转嫁至企业容易接受,而且目前铁路货运处于供不应求状态。”广深铁路上述内部人士认为。

然而,打上了“公益性”隐性烙印的铁路客运票价,则一直成为铁路价改未触碰的难题。铁路客运票价的上涨,将对低收入群体造成直接的影响,所以尽管生活的基本消费品价格不断上涨,但火车的客运票价15年来维持不变。

目前,新建铁路所需庞大资金以及铁路开始进入巨幅亏损状态,经过广深铁路自主调整价格为尝试,铁路客运价改的坚冰或将缓慢融化。

艰难“前行”

据发改委有关人士透露,未来5年新建铁路约共需要3.5万亿,即每年铁路投资保持在7000亿左右。

上述资金来源,除了地方政府投资、发债和银行借贷外,铁道部也明确了充分利用资本市场的融资平台为融资渠道之一。铁道部长刘志军曾于2008年表示,“要积极探索运用铁路优质存量资产改制上市,以存量换增量,实现资本市场速效的新突破。”由此,优质资产注入上市公司融资则成为可行办法之一。

广深铁路除了提价增厚公司业绩,优质资产注入一直为市场所“热盼”。据接近广深铁路的知情人士透露,广深铁路的大股东广铁集团也有意进行这方面的工作。广线坪石至蒲蓟(即湖南段)线路和三茂、广梅汕线路为计划注入的优质资产。据悉,以上资产的清算已完成,不过要注入进来还不是那么简单的事。“原因主要是牵涉到国有资产,所审批的部门多,另外,目前A股处于相对的低点,融资并不是好时机。”

不过,铁道部一手想资产注入进行融资,另一手就必须通过价改来提升上市公司的业绩,如此才能够顺利地从资本市场融资拿钱。从广深铁路提价来看,乘客能够接受价改。“从近几天来看客运量稳中有升。”郭向东补充道,“2007年上调价10%,客流量增加了30%。”

虽然广深铁路提价未对客流量产生影响,不过,这是发生在经济发达、改革深入、生活水平高的珠三角,而对于相对落后的中西部来说,客运价改仍是步履维艰。一面是大搞高铁建设所需数万亿资金,一面是铁路行业陷入数百亿的亏损,铁路改革已势在必行。

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