经济观察网 记者 刘伟勋 被重庆工商部门认定为存在提交虚假材料骗取公司登记违法行为的西部航空有限责任公司（简称“西部航空”），日前撤销了2009年进行的公司股东变更登记和注册资本变更登记，并交纳了30万元罚款。至此，这一案件宣告处理完毕。

重庆市工商行政管理局渝北区分局（简称“渝北区工商局”）执法大队一位人士向本报证实了上述消息。该人士表示，西部航空近期主动提出撤销登记的申请，工商部门9月初决定准予撤销。撤销后，西部航空的工商登记已经“没有问题”。

今年3月21日，西部航空的小股东深圳市国瑞投资咨询有限公司（简称“深圳国瑞”）向重庆市渝北区工商局举报，称西部航空于2009年10月26日申请公司股东变更登记和2009年12月21日申请公司注册资本变更登记时，涉嫌向登记机关提交虚假材料骗取登记，要求登记机关撤销上述两次变更登记。

渝北区工商局经过调查和听证认定，2009年10月15日，西部航空向渝北局提交申请进行公司股东变更登记，在其提交的有关材料中，所描述的时间、地点和参加人员，并没有召开过相关会议，西部航空凭借伪造的两份材料和其他登记材料于2009年10月26日通过了工商登记注册，骗取了《营业执照》。2009年12月21日，西部航空向渝北局提交申请进行公司注册资本变更登记，此次变更登记所提交的材料中，西部航空再次伪造了相关文件，于2009年12月21日通过了工商登记注册，再次骗取了《营业执照》。

西部航空的这些行为，被工商部门认定为属于向公司登记机关提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实取得公司登记的违法行为。7月12日，渝北区工商局向西部航空下发处罚意见书，决定处以30万元罚款，并责令其在一个月内改正违法行为。

西部航空2007年6月开航，是西部地区第二家民营航空公司。其成立初期的主要股东是建盈投资有限公司、云南祥鹏航空有限责任公司、四川三星通用航空有限责任公司、新疆四维达科技有限公司、深圳国瑞五家企业，持股比例分别为35%、35%、10%、10%和10%。其中，祥鹏航空是海航集团下属总部设在昆明的航空公司，建盈投资是海航集团的关联企业，海航集团由此控制了西部航空70%的股份，成为实际上的大股东。

深圳国瑞一位人士称，西部航空在几家股东不知情的情况下，于2009年10月和12月两次向工商登记部门提供虚假的股东会会议决议文件，非法将祥鹏航空持有的股份转让给海航旅业集团，并将西部航空的注册资本从8000万元增至2.4亿元，海航集团的持股比例从70%提高到90%，三家小股东的持股比例则被稀释至10%。

在小股东看来，海航集团主导的西部航空股权转让和增资扩股，意在进一步排挤小股东，使小股东丧失提议权和表决权。深圳国瑞称，西部航空成立以来，小股东的合法权利被海航集团剥夺，长期得不到公司经营、运行、安全、债权债务、发展规划等方面的基本情况，股东的监督长期缺失。

海航集团一位高层此前在接受本网采访时，坦承西部航空在工商登记变更中存有瑕疵，问题主要出在当时的办事人员上。他表示，公司已接受处罚，对当事的工作人员进行了处理，并对领导班子进行了调整。

据了解，西部航空今年7月对西部航空计划财务部总经理进行了脱岗培训的处分，对常务副董事长给予警告处分，并扣发3个月绩效工资。