35地方城市投资魅力超京沪广深

经济观察网记者张婷 大多数进入中国的外资企业，都会优先考虑到北京、上海、广州和深圳这四座城市进行投资经商。然而，一份由英国政府发起的报告显示，对于英国企业来说，最具商机潜力的城市已经不再是这些传统意义上的经济中心城市。

据英国《金融时报》报道，这份题为《英国企业在中国地方性城市中的商机》(“Opportunities for UK Businesses in China's Regional Citie”)的报告，由英中贸易协会和利兹大学国际商务中心联合完成，该报告选出了35个人口超过100万、基础设施投资飞速增长的中国城市。报告称，与那些名气更大的中心城市相比，这些城市的关键行业增长更快，商业环境过热程度也没那么高。

该报告认为，金融与专业服务、环境与气候变化、能源、基础设施、生命科学、信息通信技术、先进工程这7大行业，是今后一段时期内英国投资者在中国可以挖掘到商机的行业。

35个城市成为“投资新宠”

这项研究对中国人口超过100万的全部274个城市进行了调查，并以其经济规模、增长速度和人口数量筛选出35个最有发展前景的城市。这35个入选城市的主要特征是：经济增长快、投入成本低、消费群体和工业市场规模较大并不断发展，以及当地政府对发展地方经济强有力的支持。这些城市的全部人口约占中国人口总数的16%，而国内生产总值(GDP)总和占全国1/3以上。

其中许多城市位于如上海周边的“长三角”，以及华南的“珠三角”等经济发展已相对成熟的地区。而其它具有良好前景的城市，则广泛分布于东北重工业区、西北、华中和西南等地。

其中，除了传统意义上的经济中心辐射城市苏州、杭州、南京、无锡、东莞、佛山和珠海，还包括天津、山东等环渤海经济圈城市。此外，大连、沈阳等空运航运制造基地，以及在政策发展倾向下的众多中、西部城市正在成为投资新宠。

英国前任贸易与投资大臣迪格比·琼斯勋爵(Lord Digby Jones)表示，“在那些规模更大的沿海城市，增长正在放缓，竞争正在加剧，而成本也在上升。‘热点地区'之外的城市提供了一些最佳商业环境，供英国企业考虑。”

与那些土地、劳动力和能源成本愈发高昂的经济更加发达的城市相比，这些地方性城市的劳动力成本和可用性可能更为有利。劝说最优秀的人才离开北京、上海等名声响亮的中心城市可能非常困难，但这35个城市中的很多城市，都拥有在特定领域具备相应研究资源和专业能力的大学，可以满足企业的招聘需要。

如果产品要运到东边的中国最富庶地区以及出口市场，在远离沿海地区设立据点会增加大量运输成本。但是，该研究所选出的全部35个城市都拥有经济开发区，以支持如汽车、电子和生命科学等重点行业的发展。而且，随着这类迅速成长的地方性中心城市人们收入的增长，它们本身也会成为值得进入的市场。

准备考虑非沿海地区中心城市的企业，更有可能通过协商获取优惠待遇和激励措施，例如减免赋税、更低的租金和能源价格，以及更快的经营执照审批程序——尤其是对科技或气候变化等指定行业。

不过，随着其它国家投资者及中国国内企业对这些地区的消费市场，以及工业市场越来越感兴趣，英国贸易投资署的这项研究鼓励英国企业抓住“先发优势”，在这些城市建立自己的发展阵地。

作为报告发起者，英国前商务大臣约翰·赫顿(John Hutton)称，这份报告显示，在中国，英国投资者仍有很多商机。约翰表示，“英国企业可帮助这35个新兴城市发挥潜力，以促进经济高速增长，同时又可充分利用中国熟练而又高效的劳动力。”

区位崛起新力量

英国这份报告的评估充分考虑了中国经济发展的区位特征。除了传统意义上的沿海经济发达地区，也考虑了中国政府为吸引外资进入中西部省份欠发达地区而制定的特殊政策因素而带动的内陆城市发展潜力。包括2000年发起的“西部大开发”(Go West)运动，以及2006年发起的“中部崛起”(Go Central)运动。2003年发起的“东北振兴”运动，突显了辽宁这类老工业区省份的吸引力。

在这35个城市当中，大多数发展前景最为乐观的城市都聚集在沿海省份。以上海周边为例，苏州、杭州、南京和无锡这些高速增长的制造业和服务业中心，对这个商业中心的经济形成了补充。东莞、佛山和珠海这些制造业城市也都临近广州，正试图解决工业化华南地区的气候变暖问题。

位于北京东面沿海的环渤海经济圈(Bohai Rim)，也是一个高速发展的地区。在将自身建设成为地区金融中心一事上，天津得到了中央政府的支持，同时，这个城市还是欧洲制造商空中客车(Airbus)的一个飞机组装点。同样处于环渤海经济圈的山东半岛，有6个城市入围这35个城市之列。

该研究显示，受扶植地区的城市通常远离东部沿海，因此被企业和投资者所忽视。但这些城市往往拥有丰富的自然资源、更低的成本和成熟的产业群，例如大连的造船和沈阳的飞机制造等相关产业。

英国工商业联合会(CBI)驻中国首席代表刚毅(Guy Dru Drury)表示，在这类城市经商，要比在北京和上海等成熟的中心城市成本低廉得多。2004年，联合利华(Unilever)将生产基地从上海迁到位于其西部的内陆城市合肥，节约了40%的成本。

刚毅说，“中国不应被视为单一市场，而应被视为众多不同而又独特的地区——所有这些地区对英国企业来说都具有巨大的潜力。不过，对当地市场进行详细研究和深入了解是至关重要的，无论是在武汉还是在芜湖开展业务。”

“英国企业对在新的、有挑战性的市场开展业务方面拥有大量经验，无论是在非洲、南美，还是在亚洲。中国并没有什么不同——考虑其国内市场的规模，英国企业应更多关注其不断成长的地方性城市。”

该研究补充称，即便是规模较小的企业，也应考虑这些地方性城市，因为它们的客户和合作伙伴也会将自己的业务拓展到这些不断成长的中心城市。

除了选出最具发展潜力的地方性城市经济体，英国贸易投资署还随时准备好，为有兴趣开发此类商机的英国企业提供支持。该机构的5名工作人员与其它在中国拥有代表处的机构进行着合作，例如英中贸易协会(CBBC)、中国英国商会(British Chamber of Commerce in China)、伦敦金融城(City of London)和英国工商业联合会。

英国贸易投资署表示，“我们能在全部35个目标城市提供支援，对此，我们充满信心。将来，我们的实地考察和工作任务会更多的集中在这35个城市，以增强我们的能力，帮助企业进入这些市场。”

英中贸易协会总裁傅仲森(Stephen Phillips)表示，该研究为希望抓住中国地方性城市商机的英国企业，提供了极其宝贵的指导。他解释道，“该研究不仅表明，对企业来说(这些地区)存在着巨大的商机，还意味着，英国卓越的全球范围商业开发经验在此有足够用武之地。英国企业应该对此加以充分利用：即便它们不这么做，别人也会。”

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