经济观察网 黄利明/文  在重庆团的开放日上，薄熙来指出，发展不能仅仅追求GDP、财政收入，一定要把改善民生放在核心位置、把民生摆在前边。经过实践发现，民生改善越多，百姓越受益，经济也越活跃、政府越有钱，经济越发走上良性循环的轨道，对经济发展的促进作用立竿见影。 薄熙来还提醒不要陷入“赚够了钱再发展民生”的逻辑陷阱。

当听至此的时候，心中一阵钦佩与认同，这是我第一次听到省部级高官如此符合逻辑的介绍民生与GDP的关系，而不是那种暗地里将民生与GDP增速相对立的思维。

确实，有N多省市县，有着强烈的GDP增长的渴望，追求GDP已成为中国官场生态中最为明显的现象，因为它关乎着政绩、关乎着升迁。如今，GDP增长正是衡量各地发展的出发点和评价标准，有了GDP就有了政绩；有了政绩，就能得以升迁。这种考核导向自然将各地的官员挤在这根独木桥上，犹如教育考试般唯分数论，素质就难以体现。

经过下地方调研后，政协委员、东方资产管理公司原总裁梅兴保对此就深有感触。他向笔者指出，地方官员攀比经济总量和速度，而质量和效益、民生、环境，这些往往搞得比较虚。在GDP目标的发展上，有的高调一点、有的低调一点，但实际结果是不管高调、低调，都在下狠心投在经济发展的总量和政绩方面——就是GDP。

这就导致两个有趣的超越，一是年初，全国省市加总起来的GDP计划目标远远超过国家计划调控的目标；二是年终各地实际执行的结果又无一例外地超过各地的计划目标。所以，2010年GDP增速是10.3%，相对于国家既定8%的目标超过近30%，偏差巨大。

更为可怕的是，各地都喜欢这种超越感，进行总量和速度的堆积。

经济发展中，中央一直提出扩大内需、刺激消费，冀望在投资、出口之外的第三驾马车能超越，但一直是雷声大雨点小。因为投资可以用集权动员，出口可以用廉价劳动力支撑，但消费可是要让百姓掏真金白银——让国家掏钱可以，让百姓掏钱是难上加难，最重要的是，即便是百姓想掏也得有钱可掏。

让我印象深刻的是，重庆还在全国率先提出将基尼系数指标列入“十二五”的目标当中，力争2015年全市的基尼系数由现在的0.42调整到现在的0.35。基尼系数反映的是居民收入分配的均等程度，一般情况下在0-1之间，0为绝对公平，低于0.2是高度公平，0.2-0.3是比较评价，0.3-0.4较为合理，0.4-0.5是差距很大，0.5以上是差距悬殊。

目前，有不少人认为中国的基尼系数整体已经远远超过4%的警戒线至5%，收入差距不断扩大。而有数据显示，富裕的广东2009年基尼系数排在全国前列，高达6.5%。不管这个数据是否绝对准确，但是富裕的广东所凸显出来的贫穷是值得反思的。

30年改革之路，“十二五”齐刷刷抛出了幸福的味道，幸福广东、幸福宁夏、幸福重庆……各地都高喊着幸福之路，重视民生，居民增收。从参加去年的两会报道到参加今年的两会报道，“幸福”两个字的走热是我最直接的感受。我想这是好事，终于官员们开始关乎老百姓的幸福指数评价了，但希望不是又一个形象工程和嘴上工程。

其实，幸福是什么，千人千面，理解是多角度、多维度，但对于百姓而言，就是我们经常所关注的热点问题“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”，这是千百年来普通百姓不变的诉求。以及保护环境、降低污染的科学与可持续发展，我们要的不光光是GDP增速下的钱，更要生活的幸福感。GDP不应是最重要的考核目标，而应为谋划百姓福祉的工具，否则有了GDP，幸福依然是浮云。