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置业时代的“需求锁闭”(1)

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14:07

2010-02-08

孙立平

经济观察报孙立平/文

内需的问题何以成为一种顽症？

这次金融危机使得内需的问题更进一步突出出来，但有关内需的话题该说的似乎都说了，而有关的政策似乎收效甚微，内需不足的情况看不出有根本性的改观，问题的症结究竟在哪里？

中国的内需问题是20世纪90年代后期，特别是亚洲金融风暴之后，开始出现并日益严重起来的。此后，种种的解释和对策也就不断被提了出来。应当说，在开始的时候，人们对这个问题的认识是比较简单的。我记得20世纪90年代末讨论这个问题时，有的学者甚至将过剩的原因解释为产品的花色品种不对路。更技术一点的解释包括，一哄而上的投资模式造成了过剩的产能；东方人节俭的文化造成过度储蓄，从而抑制了消费等等。国外的一些学者就更是强调东方文化的因素，因为他们对东亚国家的高储蓄以及高储蓄对东亚模式形成的作用印象太深。更为有理论性的解释是中国从所谓短缺时代到了过剩时代。

对于中国而言，这些解释不能说完全没有意义，但其中的局限也很明显，从实践的角度看，按照这些解释制定的政策也收效甚微。

近些年来，社会学的思路似乎开始有了更大的影响，政府的政策制定也似乎更多地体现了这样的思路。比如强调内需中的收入分配、社会公平和社会保障等因素的作用等。我自己在这方面也写了不少的文章。那么，我们如何看待这种思路以及按照这种思路所制定的政策的可能效果呢？

首先需要声明的一点是，抑制贫富差距的扩大、增加低收入者的收入、健全社会保障制度，是我们这个社会应当、也是必须要解决的问题。这些问题的解决不但对于内需问题的解决有着根本性的意义，而且会关涉到中国社会未来发展的前景。这都是没错的。但在此我要强调的是，就解决内需的问题来说，事情并非如此简单。

在强调纯粹经济因素的思路碰壁之后，人们的注意力又开始转移到社会因素上来，如收入分配特别是收入差距上，还有与之相联系的社会保障制度的问题。

内需的问题无疑是相当复杂的。近些年来，人们开始用最简单的设问不断来拷问这个问题：究竟是人们有钱不花还是根本就没钱？是笼统意义上的没钱还是有人有钱、有人没钱，或者是少数人有钱、多数人没钱？正是在这样的拷问中，扩大内需的思路明显发生着变化。于是，改善收入分配的状况，特别是提高低收入者的收入水平，同时加强社会保障制度建设，就成为扩大内需的新思路。尽管也有人认为这多少有点远水不解近渴，但通过缩小贫富差距和健全社会保障制度来解决内需问题，已经成为社会的基本共识。

这个思路无疑是一个重要的进步。但事情会是如此的简单吗？一些看起来似乎是不言自明的道理，其实是很值得进一步来探讨的。

中国的消费悖论

事实上，关于内需的问题一直有着不同的声音，有关的数据往往也很容易让人们得出互相矛盾的结论。对于目前我国的内需问题及特点如何进行准确的判断？

对中国内需不足问题的判断绝不能简单化。2006年初，我曾发表过一篇题目叫做《蹊跷的内需不足》的文章。在这篇文章中，我就中国内需不足的特点讲了四个并存，即经济快速增长与物价低迷并存，物价低迷与负担沉重并存，生活负担沉重与高储蓄率并存，高储蓄与高负债并存。也就是说，不能将中国的内需不足问题简单化。

可以肯定地说，笼统地认为中国崇尚节俭、不爱花钱，是不符合事实的。我们可以想一想，几种重要商品的消费我们是怎么走过来的：首先是电话，中国的电话是在初装费高达2000-5000元的情况下开始普及的。我记得当时北京电话的初装费是5000-6000元，就是这样有的还得托人找关系，而当时人们的月工资只有几百元钱。世界上有哪一个国家是在一个工薪阶层一年的收入才能装一部电话的情况下进入电话时代的？手机就更不用说了，在几年前中国手机的普及率就达到甚至超过了一些发达国家；再说汽车，当进入21世纪尤其是“非典”之后，汽车开始进入市民家庭，这时中国汽车的价格是远远高于国际市场的，当时在中国买一辆桑塔纳能在国际市场上至少买两辆，购买一辆一般的汽车往往需要一个家庭几年的积蓄；再说房子，目前中国的房价收入比是世界上最高的，在这样的情况下却形成了持续的房地产热，有人说中国是世界上房价收入比最高的国家之一，但也是住房自有率最高的国家之一。

在这样的时候，还说中国的老百姓太节约，太不爱花钱，实在说不过去，还要怎么样才算爱花钱？

其实，对于中国“消费不足”的说法，一直有着质疑的声音。不久前，中金公司就发表了题为《谁说中国不消费》的研究报告，认为近十年中国居民消费平均年增长12.1%，远超过其他消费大国的表现。主要原因是城市消费步入更新换代期、农村收入增加较快并开始追赶城市消费，以及“80后”独生子女消费观念的转变推升房地产、婚庆和旅游等消费。对于这些结论可能还会有争议，但至少也可以说明内需不足这个问题的复杂性。这令我们想到人们描述我国消费问题的另外一些说法，比如过度消费、超前消费等。这些说法可能不是很严格，所指的也是不同范围的现象。但至少可以提醒我们，不能用一种简单的眼光来看待中国的消费不足的问题，不能将消费不足等同于老百姓不花钱。

要弄清楚中国消费问题的症结，需要注意一个现象的存在，这个现象可以叫作“中国消费悖论”，即微观消费热与宏观消费冷的并存。

如上所述，从居民消费这个微观层面来看，消费不但不能说冷，而且可以说是相当的热。对于这一点，从居民家庭负债的情况也可以看得出来。根据银监会数据，截至2009年6月末，银行业金融机构个人消费贷款余额为4.4万亿元，2009年上半年累计新增个人消费贷款6508亿元，比2008年同期多增3920亿元。

实际上，根据中国社科院2004年的一项统计，北京、上海两大城市的居民，家庭整体负债率已经高于欧美家庭。具体说，上海、北京两地居民的整体家庭债务比例已经分别达到155%和122%，青岛、杭州和深圳等中等城市的居民家庭债务比例也平均达到了90%左右。而在美国这样的高收入国家，2003年的个人平均负债比例则只有115%。招商银行2009年中国城市居民财富“亚健康”报告也表明，我国三成家庭负债率高达四成。从上述数字可以看出，我国的相当一部分家庭已经是债台高筑、寅吃卯粮。这些钱不是消费了是干什么去了？问题只是在相关统计中没有计入消费而已。

如果考虑到家庭债务的问题，对中国的所谓高储蓄问题就需要重新进行评估。中国的储蓄率高，这几乎是人们所公认的。从2001年到2005年，中国的储蓄率从38.9%上升到47.9%，即使在经济危机和大量资金投入到房子上的同时，也没见到银行中的储蓄大幅减少。根据有关方面提供的数据，截至2009年11月底，我国人民币储蓄额为59.27万亿元，应当说，这是一个很大的数字。

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