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王岐山交锋保尔森

  
作者:文钊
发布日期:2008-06-18

网络版专稿 评论员 文钊 王岐山与保尔森对话能碰撞出什么样的火花?

6月17-18日举行的新一轮中美经济战略对话颇富戏剧色彩。王岐山是中国国务院主管金融的副总理,素以“救火队长”闻名,这是他首次领衔参加中美经济战略对话,保尔森向来被看作“中国通”,与王岐山论剑,却是这位美国财长最后一次作为主角之一参加对话,称得上是谢幕之作。

对于熟谙金融的王岐山来说,在争取现实利益的同时,更重要的或许是为未来的对话定下基调。即将离场的保尔森同样需要证明,他力主的对话模式符合美国人的利益。过去几年中,那些焦躁的国会议员们已经不止一次表现出了对对话本身的失望情绪。

而在他们两人身后,中国和美国,拉动世界经济增长的双引擎都似乎出了点问题。中国面临持续的通货膨胀压力,也可能经受经济减速的考验,中国的宏观决策者在保增长与反通胀间寻找平衡。美国次贷危机未了,通胀压力悄然上升,两个星期前,这也迫使美联储主席伯南克打破常例表明支持强势美元,并暗示可能停止降息。

中国和美国都发现,解决自己的问题离不开对方的合作。这正是对话的价值,这也可能使战略对话真的有可能从短期问题逐渐过渡到对中长期问题的讨论和磋商。不过至少从眼下来看,还没有哪一方可以更超脱。

货币问题仍将是王岐山和保尔森热衷的话题。不过事情显然有所变化。起初的两轮对话中,中方几乎一直扮演着货币和汇率政策辩白者的角色。2005年7月汇改至今,人民币汇率累计升值近20%。今年4月,在为这次对话预热访问北京时,保尔森曾以“可观”这样的字眼评价人民币升值幅度,不过他认为这一趋势还需要持续。

这次对话,人民币升值速度还会成为一个纠结点。在开幕演讲时,王岐山表示,有些问题的解决需要一个过程,必须考虑到中国的国情、所处的发展阶段,还必须考虑国际产业转移和分工、国际货币体系等复杂因素。这意味着中国会更多地考虑国内经济的可能变化,在3年的“小步快跑”之后,中国在升值问题上权衡已经更多。

去年12月举行的第三轮对话中,中国官员头一次直白地表达了对弱势美元的不满,认为弱势美元政策加深了全球经济失衡,并引发了多个地区的通胀,而美国过快降息则增加了市场流动性,并且也使中国货币政策感受了压力。从那时到现在,全球高通胀大势已成,而中国的调控政策选择,某种程度上也还是要看美联储的脸色。

这次,伯南克也是对话参与者之一,可以预期,美元和美联储的货币政策选择也会是会议桌上必品的主菜之一。中方会表达更强烈的关切。尽管伯南克和保尔森都强调支持强势美元,但是,他们会以什么样的方式支持强势美元,不仅中国,全世界都想看到。

金融乃至服务贸易领域的开放,在最近几轮对话中一直是焦点问题。在很大程度上,这将本该着眼于长期的战略对话更多地拉回到了现实的讨价还价中。几天前,金融服务贸易联合会还发表声明,呼吁8国财长要求中国更多地开放金融市场。而第三次对话时,也确实将券业、银行、保险等的进一步开放纳入了讨论议程。

显而易见的是,对等开放将更多地成为谈判桌上的筹码。据《金融时报》报道,几天前,美国已经暂缓批准工行和建行在美国的经营执照,原因是这两家银行的股东是中投公司。美国对于主权财富基金的态度,也因此会成为议题之一。在中国加入世贸组织7年之后,金融业单向开放不符合中国的利益,也有悖于世贸的基本规则。

王岐山行事向以强硬果决而不失灵活著称,他在中美经济战略对话中首次亮相,不仅为国人期待,也为国际经济界瞩目。即将谢幕的保尔森则希望在其任内获得含金量更高的成果,这位曾经的华尔街权力之王肯定不愿意空手而退。保尔森最擅长的表述方式就是站在中国人的立场上,表明他所主张的一切都更有利于中国人民。所谓棋逢对手,这会是一场经典的对弈么?

国际原油价格迫近每桶140美元,中国首次成为汽油净进口国。作为全球主要的能源消费国,中美经济对话,能源安全显得越来越重要。保尔森和伯南克都不认为是弱势美元导致了大宗商品的上涨,而将之更多的归咎于需求快速增长和产出变化不大之间的矛盾。不过这种分歧并不影响双方可能的合作,包括能源提高、新能源开发和利用、乃至保证油品供应等方面的合作。

不管两天的对话能够取得什么样的成果,王岐山的个性魅力都可能给这种沟通方式注入新的元素。保尔森一直坚持说,中美在经济事务上并不总是保持一致,甚至很多时候分歧很大,但是对话在持续,这正是中美经济战略对话存在的价值——在即使紧张的时刻,保持这种最重要也最复杂的关系。如果说,这是他70余次中国之行换来的认识,现在,我们需要面对的悬念是,保尔森之后,下一次中美经济战略对话,谁将成为那个与王岐山“掰腕子”的人。

 

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