古巴:卡斯特罗的时代并没有结束
陶短房
2011-04-20 12:31
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经济观察网 陶短房/文 卡斯特罗“辞职”了:4月17日,他撰文称赞古巴打破干部终身制、限制干部任期;次日,他在政府网站上正式确认,自己已辞去古巴共产党第一书记等领导职务。

严格地说,按照卡斯特罗本人的口径,他并非现在才辞职,而是在5年前辞去国家领导人职务的同时,就已经交卸了党内职务,但毕竟如此正式的宣布,又适逢古巴共产党第六次党代会召开暨党领导班子换届,终究会给人一种“新陈代谢”的强烈印象。

这种“交权”的姿态自去年12月,卡斯特罗的弟弟劳尔宣布推动经济改革,并强调改革的“迫切性和必要性”开始,就已经一再做出,自1959年起就一直以“美国眼鼻子底下的社会主义国家”顽强生存的古巴,长期以来一直给人恪守旧体制、一成不变的印象,很多人将之归结为卡斯特罗个人权威过大所致,因此希望卡斯特罗的辞职能给古巴带来新气象,并推动至今进展缓慢的经济改革提速,甚至进行更大胆、更彻底的体制改革。

古巴的新气象的确开始崭露头角,党代会曾宣布,古巴近年来已推动不下300项改革措施,且自去年9月允许个体经济发展至今,古巴政府已发出32万张以上的个体营业执照,此次党代会首次允许私人房屋买卖,打破了“许换不许买卖”的窠臼,这一切都表明,古巴的改革时代的确已经开始。

然而这种“改革之春”在很大程度上是被逼出来的:自冷战结束和经互会解体以来,古巴赖以支持全国营、高福利经济体系的外援和经互会大市场不复存在,出口收入锐减,金融危机又让古巴另两大经济收入来源——旅游业和侨汇受到严重威胁,高福利制度不堪重负,而就业形势也变得严峻,按现行体制,国家必须包下所有人的工作,但事实上又无法提供这些岗位,法国《人道报》援引独立机构的分析称,如果沿用旧体制,古巴到2015年将有至少100万人失业,占适龄劳动力近20%,而与此同时,这个国家却有40%的农地抛荒。很显然,正如劳尔所言,这个国家已到了不改革不行的地步。

由于古巴革命在社会主义国家中发动较晚,其第一代领导人也相对年轻,令这个国家的世袭交替,远远晚于其它经互会国家,在一段时间里给人“我自岿然不动”的感觉,但如今所谓“七二六一代”也已垂垂老矣,卡斯特罗本人84岁,劳尔今年6月年满80,第一副总统胡安.马查多.本图拉80,第二副总统拉米罗.巴尔德斯也已77岁,这和上世纪80-90年代一系列欧亚社会主义国家的景象似曾相识,可以说,不管愿不愿意,古巴的世袭交替也非做不可。当然,卡斯特罗能带头退休,是颇有魄力的。

不过这种不得不然改革,自然也免不了带几分不情不愿:本届党代会已是14年来首次,已可隐约看出一些问题,而党代会虽称“选出新领导层”,但领导层名单却不肯立即公布;会上虽提出一系列经济改革措施,但动静不小,动作却并不大:粮食店允许卖小商品,却还是凭本供应粮食的地方,这个国家也依然有特供和外汇券。至于政治体制,废除干部终身制固然算是一项改革,但到了今天这个年代,筹划良久,只拿出这样一个计划,不能不说步子迈得着实小了点。

更重要的是,卡斯特罗的时代并未结束。

他只是不再站在广场上前阅兵,不再坐在主席台上发号施令,但这个国家却依旧是卡斯特罗的国家,只不过以往他们遵循卡斯特罗的不变,如今则遵循他的改变。与其说,如今在台前的劳尔,背后常浮现卡斯特罗“大帝”的影子,毋宁说劳尔就是卡斯特罗的影子。

不必对此次卡斯特罗的“辞职隐退”大惊小怪,古巴会逐步变革,但大变革的时候尚未到来。

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