胡春力 CBD东扩对大北京产业布局的影响

第一，北京整个产业结构现在为一个苦于奥运会替代产业上不来，为这个事情苦恼，但是知道奥运会有那么多的场馆建设，拉动了经济增长，在奥运会之后，现在服务业之所以能够占73%的比重，是因为这几年房地产的虚高，在73%里面房地产占很大的比重，这几年北京市仍然在制造业发展上下很大的功夫，比如说现代汽车厂的破产，奔驰汽车厂的破产，现在又在搞石化工业园区，所以在北京虽然服务业是产业结构调整的方向和趋势，但是从今后的增长来看，北京仍然脱离不了中国工业化时期和背景，所以今后在制造业这方面北京也仍然是支撑经济的一颗不可缺少的支柱，这是我的判断。

第二，我同意前面专家所讲的，北京的现在产业由于其位置，由于优势条件，往高端化方面发展。所以这几年从服务业来说，与全国水平相比，北京的商务服务，信息服务金融服务这方面在全国还是名列前茅的，也为今后可持续发展、可持续增长各方面的条件提出了更高的要求，因此对服务业的发展，尤其是生产型服务业的发展条件也要重新打造。

比如这次CBD东扩是包含进一步使生产服务业夯实发展基础，在这里我讲这点的意思是这里有许多的商机，有大厂发展的机会。

第三点，从CBD东扩造成的影响来看，CBD本身最重要一个产业内涵是有商务活动，他还有城市功能建设的内涵。从CBD扩大的情况来看，其扩大的面积也不是特别大，今后CBD的进一步发展再加上CBD土地的有限性，稀缺性，还有CBD集中于东部地区，而其服务的对象、整个产业链遍及北京各个方面，因此基础设施，比如交通问题是非常难以解决，而且解决起来非常费周折的问题，因此从城市功能的建设，因为土地的限制有其资源上的约束。像交通这样的基础设施的建设，也是因为其土地的有限，也是非常难办的一件事，从这里面我们也可以在我们今后大厂的发展中考虑到这些功能，怎么样从中找到商机。

这是讲的第一个大点：北京现在的产业发展虽然有高端化趋势，也有规模化的趋势，但是它不是铁板一块，而且在许多的方面也有二元结构的许多特点、特征，在这里我们可以找到自己的位置。

第二点，大厂在发展的过程中怎么样定好自己的区位？从长三角的发展情况来看，苏锡常当时是并列提的，但是苏州的发展优于无锡、无锡的发展优于常州，为什么呢？因为距离辐射源上海越来越远。大厂要想脱颖而出，首先面临的问题是如何克服它的前面与CBD整个连接中有通州，燕郊等地方，由于地理的位置更近。刚才陈老讲了昆山的例子，的的确确昆山是一个另数，昆山的经验是值得我们思考和学习的，这里也有一个例子香河值得我们借鉴的。

香河自己搞家具城以后，香河没有继续主要发展和壮大下去，反而是带动了高碑店的家具城发展，这个案例需要我们从另外一个方面慎重考虑，也就是说大厂要发展的话，一方面在地理位置上相隔的地域怎么发展比较优势和相对吸引力，这是必须考虑的问题。

第二个方面是在南北方向上一字排开有香河还有三河，在这种情况下，我们大厂怎么样脱颖而出呢？

我觉得在这方面大厂已经表现出自己的大手笔，这是第三届如此规模，层次如此高的论坛，这本身已经给我们造了很大的势。同时我今天早晨从外地趁飞机赶过来的时候发现，我在飞机上发现飞机里面高档刊物就有潮白河工业区的广告，所以在造势方面我们也做的很好，已经先声夺人了。我们怎么样从区位的角度，从自己本身产业基础的角度更具吸引力，这方面我有两个看法。

一个是产业的吸引，从可能性来说，北京的经济在制造业方面仍然有很长的路要走，而且是一个不会放弃的很重要支撑经济增长的支柱。在这种情况下，由于北京的用地更多向房地产、基础设施、公共设施倾斜，因此在本地就业、财政收入、支撑GDP增长方面起着举轻若重的部分经济要走出路！这些企业应该在京郊地区找新的落户点，这是我们关注的一个问题。

产业被吸引到大厂，而且要隔着通州，通州的地位不是制造业中心，通州今后也搞主要以服务业为主的产业结构调整。但是燕郊这个地方我去过，他对于制造业的关注程度不比我们大厂低。在这种情况下，当地的条件，产业基础是很重要的一个吸引因素。

从材料来看，我们那里石化设备、光电、环保已经有一些产业的基础，从历史的条件来看，我们当地历史上形成的土生土长的机电工业、制造业并不是很强，基础不是很强的。之所以能够把首钢、石化装备制造的行业吸引过去，靠的是我们其他的方面，也就是环境的吸引力，我们企业的服务，企业适于在哪儿发展的环境，这方面大厂应该在规划方面、今后发展工业区中有更全面的考虑。我很同意陈老师讲的，我们当地的技术工人怎么样？长三角之所以比珠三角的产业层次高，整个起步的起点要高，是因为当地的产业基础。而产业已经很重要一个方面就是人才，当初，长三角的江苏、苏南的发展就是靠上海市的退休工人，大的制造业企业、跨国公司之所以安家落户在上海、长三角远远多于珠三角，也是因为其产业基础，人才是一方面，其他零部件配套能力，加工能力都是很重要的条件。因此潮白河工业区的进一步发展，包括陈老师建议建立学校，吸引人才，通过住房、户口等一系列的措施吸引人才和吸引一些零部件企业创造条件，这是我觉得很重要的事。

这是一个问题。

再一个问题，我们当地的产业基础，因为CBD有很重要的内涵是创意产业，我觉得大厂有一个门类齐全的工艺品制造，包括景泰蓝，包括牙雕、骨雕，在今后创意产业发展里面，工艺品是很重要的一个方面，现在从国内的情况来看，由于前一段文化遗产保护许多的大师都是榜上有名以后，这些产业都很快出现了振兴苗头。我们大厂既然有这样的基础，能不能够在北京之外做一个北方工艺品集设计、生产、加工、销售、品牌打造的中心。这是我觉得应该可以做的一篇文章。

从这几年的创意产业的发展来看，都有几起几落的经历。像798、宋庄，从发展趋势来看，不尽人意的苗头也在增长，我这么感觉，因为他与整个接受文化超前部分，以及广大的消费者能否接受有关系。像工艺品有非常深厚的文化底蕴，而且的的确确是我们中华艺术宝库里面的瑰宝，从市场规模，可接受的程度，我觉得远远超过798、宋庄那些地方。

而且对CBD的内涵而言，如果品牌的创造以及销售、国际文化网络能够对接，我觉得这个事可以进行专门的策划，可以所有今后发展的重要方向做的。

再有就是因为东部地区现在已经存在着非常严重的交通状况，以及地价上升，包括外国公司住房价格过高，已经存在这样的问题，今后东扩以后，这个问题不会从根本上得到缓解，所以像大厂这样，相对于燕郊、通州，他们也有这样的机遇，怎么样能够白领阶层在我这个地方住下来，解决长途跋涉交通拥挤的难题，同时能够在当地有充分的娱乐、文化、生活方便的居住环境。这也应该是我们必须考虑的。

制造业从北京这几年的情况来看，有往外转移的趋势，但是从整个结构的变化来看，像房地产、服务业势头更晚，因此制造业虽然我们也重视，如果有我们认可的，我们也全力吸引，把CBD配套服务的功能扩到大厂，这是完全有可能的。

最后一点是我特别要强调的，经济工作会马上要召开了，今年的经济工作会是以结构调整为主线，现在“十二五”思路也在强调，也在强调结构调整的问题，结构调整里面很重要的一点是技术创新的问题。

前一段，国务院刚刚发布振兴六大新兴产业，从新能源包括风能、光伏电池发展来看，我们又走一个分工低端，没有自主知识产权低端扩张的道路，它是新兴产业，高技术产业，但是在我们国家又弄成没有技术的产业。这与我们国家倡导的转变发展方式，最后是因为我们在技术上的门槛，技术上的瓶颈而落空。所以我希望大厂在今后的发展里面，科技产业创新、技术创新产业也可以是很重要的一个能够争取政府支持的增长点。有许多的城市办起大学城，大学城拉动一系列配套的服务产业，而且为当地提供人才等发展要素，创新产业也完全可以从这种平台建设，从基础设施建设，人员吸引的环境建设等方面仍然可以成为一个地区的或者是一个区域很重要的发展支撑点，而且是新型的支撑点，这点从我们过去的报告没有看到这方面的内容。因为我对大厂了解的不够，这方面也请在今后的策划里面提请重视，谢谢大家，我讲这么多。

• ·市场回暖11月大小非股东减持活跃规模已达53.2亿元 　|　 2009-11-19
• ·见闻：女生发传单觅男友 非北大清华硕士不嫁 　|　 2009-11-19
• ·阜新人大代表举报政法副书记吸毒淫乱 　|　 2009-11-19
• ·北京非居民用水涨价 　|　 2009-11-19
• ·2009中国设计业十大杰出青年评选活动在京启动 　|　 2009-11-19