经济危机下的东亚峰会

经济观察网记者焦建 虽然朝鲜的火箭发射依然仍是亚洲地区的焦点之一，但对于参与本周东盟会议的国家来说，此次推迟许久才召开的会议将成为G20会议后的第一次齐聚一堂的机会。经济危机下的亚洲应对方式，才将是此次东亚峰会的核心背景和议题。

此次峰会原本应在去年举行，但因为泰国发生的长期政治冲突推迟到目前的这个时间。峰会的主要议题为“共同行动应对全球挑战”，与会各国政府首脑将重点磋商合作应对国际金融危机的途径。

“G20会议上到处是吹捧的气息，取得的成果十分有限。不仅如此，问题是如何让这些话题真正付诸实施？”新加坡ING集团的亚洲研究主任Tim Condon说，“我们将会看到的是，将会有更多的协议尝试着将《清迈倡议》推向一个更可操作的进程当中去。”

如何有效加强金融和财经领域的合作，将是此次峰会讨论的重点。预计这次会议将就推进建立10+3区域外汇储备库问题做出重要决定，确认外汇储备库规模从800亿美元扩大至1200亿美元。一种倡议是，中日韩三国将为这个资金提供百分之八十的资金，其余的将由东盟国家补足。东盟最大的五个经济体：新加坡、马拉西亚、印度尼西亚、菲律宾和泰国将各自提供45亿美元，而老挝、缅甸、柬埔寨、越南和文莱将提供剩余的资金。另外，此次会议还将讨论进一步加快亚洲债券市场建设步伐，以帮助本地区国家解决流动性困难，增强应对金融危机的能力。

在这次峰会上，中国国务院总理温家宝将发表重要讲话，全面阐述中国对加强东亚务实合作和共同应对国际金融危机的看法和主张。

东亚问题专家张学刚认为，中国以庞大的经济实力，广泛参与东亚合作，将为东亚各国共同应对金融危机注入更强信心：“中国现在有庞大的外汇储备和国内市场，金融秩序表现是总体健康有序的，而且今年经济还有望保持8%的高增长率。现在各国都有一个普遍的共识，就是中国是一支保持稳定的力量，中国的发展和参与对亚洲经济的复苏可以说注入了更强的信心。”张学刚说。

目前，已经有外交官和经济学家预计说，在这次会议上，中国将尝试去清扫全球性增长放缓的阴云。它将通过扩大区域内部自由贸易协定减少对出口西方的依赖。所以这次峰会的一大亮点就是中国与东盟将签署投资协议，这标志着中国-东盟自贸区谈判的完成，也标志着中国-东盟自贸区将于2010年如期全面建成。

在当前金融危机蔓延尤其是贸易保护主义抬头的情况下，中国-东盟自贸区谈判的完成具有非同寻常的意义。因为亚洲出口的长期目标是缩减对西方富裕国家进口的依赖。一些经济学家建议说，为了达到这个目标，应该鼓励地区内的贸易合作关系。

7日世界银行公布的数据显示，正是因为欧洲及美国的需求减少，东亚地区的发展国家的经济增长速度将不足2007年的一半，今年的数字约为5.3%，去年为8%，而2007年则是11.4%。

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