经济观察网三中全会

编者按：

10月9日～12日北京，将迎来党的十七届三中全会。这是30年以来的第7个三中全会。此次全会的主题将定位于研究推进农村改革发展问题。今年是党的十一届三中全会召开和改革开放30周年，在人们看来，十七届三中全会的召开必将加快推进社会主义新农村建设，对开创中国特色社会主义事业新局面产生重大而深远的影响。

农村改革将是本次会议重点议题

聚焦农村改革

９月２８日，中共中央政治局召开会议，听取了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》稿在党内外一定范围征求意见的情况报告，决定根据这次会议讨论的意见进行修改后将文件稿提请十七届三中全会审议。

农村改革将成为此次会议热点之一，其中包括：完善土地制度改革还富于民、发展现代化农业保障粮食安全、打破城乡二元体制推动城乡一体化等。而其中，围绕土地制度的相关政策调整将成为本轮农村改革的关键。

焦点一：农村土地能否允许流转

焦点二：“小产权房”能否拥有合法身份

“把脉”中国经济

网络版专稿记者严钰 10月9日，全球瞩目的中国十七届三中全会将在北京举行。然时下金融危机全球肆虐，不少经济界人士纷纷指出，除关注农村问题之外，经济调控政策也将成为重要议题之一。中国政府将如何出台政策组合拳，抵御全球金融风险。
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高层动态

胡锦涛

9月30日胡锦涛在安徽考察农村改革发展情况
9月22日胡锦涛与布什通电话希望美救市措施能迅速见效
9月8日至10日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛到河南农村考察

温家宝

10月4日温家宝考察广西提出促进北部湾发展

9月20日温总首提“保持证券市场稳定”引人注目

王岐山

9月16日，在第19届中美商业贸易联委会上，中国国务院副总理王岐山与美国商务部部长古铁雷斯进行会晤。商讨加强中美合作应对金融市场动荡.

外媒聚焦

·港报：十七届三中全会重点应对金融海啸

网络版专稿记者严钰十七届三中全即将举行，香港明报10月8日刊文称，十七届三中全会将给未来中国走向定调，预示全会也将探讨应对世界金融海啸对中国的影响。

另外，文章还特别指出，上周发布会议召开消息时，通篇都是农村发展改革，但在最末称“会议还研究了其他事项”。有分析称，这预示全会也将探讨应对世界金融海啸对中国的影响。中国经济如何一保一控，用力如何均衡，资源性产品是否随行就市，如何重构食品安全信心，都将是全会关注议题。

·《联合早报》：决策层高密度调研经济极不寻常

新加坡《联合早报》10月7日发表凤凰卫视评论员邱震海撰写的文章指出，中共十七届三中全会将于10月9日在北京举行。这次三中全会恰逢改革开放30周年，而且30年前的改革开放浪潮就是由十一届三中全会开启的。因此，虽然十一届和十七届三中全会前后相差30年，而且本身是个巧合，但在改革开放30周年之际，这一次的全会还是被各方舆论寄予了密切的关注。

·世界日报：中共十七届三中全会的定调任务

网络版专稿记者严钰 10月7日，美国《世界日报》发表社论《中共十七届三中全会的定调任务》，审定了“中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定”征求意见稿。

专家建言

	·武建东（中国发展战略专家、《中国改革》杂志学术顾问）：农村土地使用权改革是打通内需的战略通道面对全球金融危机的格局，生死存亡之道就是中国必须实现从外向经济向构建世界上最大的内需经济体系的转型，目前这个转型的焦点就是中国农村生产力的再造。这就需要将农村问题唱一次主角……
	·赵晓(北京科技大学教授赵晓)：新政调高农民积极性,增土地使用效率调高农民积极性增土地使用效率需要使土地的规模经营，各个地方用各种各样的方式来创新土地的使用，能够来达到最佳的土地资源配置的效果。由此可见，土地新政改革，重要的不是给农民一些好处，而是给农民以权利，特别就是土地的权利，现在终于往前迈出了历史性的一步。
	·哈继铭(中金)：中国仍为“双十”经济大型刺激方案难出台目前经济处于“双十”经济，GDP增速在10%左右，PPI增速也是在10%左右，在这个时候，政府可能不会去考虑出台一个非常大的财政刺激方案。政府若刺激经济钱投往何处是关键。
·	石齐平：应评估国内外形势
	三中全会除了讨论三农问题之外，很有必要针对当前的国内外的金融形势专题来进行一个战略上的一个评估，究竟要看下一步要怎么，这将是一个值得重视一个题目。

历届三中全会回顾

	十一届三中全会（1978年12月18～22日）中心议题：讨论把全党的工作重点转移到社会主义现代化建设上来十二届三中全会（1984年10月20日）中心议题：贯彻执行对内搞活经济、对外开放方针，加快以城市为重点的经济体制改革的步伐十三届三中全会（1988年9月26～30日）中心议题：治理经济环境、整顿经济秩序、全面深化改革十四届三中全会（1993年11月11～14日）中心议题：建立社会主义市场经济体制十五届三中全会（1998年10月12～14日）中心议题：2010年建设有中国特色社会主义新农村十六届三中全会（2003年10月11日至14日）中心议题：讨论研究完善社会主义市场经济体制问题和修改宪法部分内容的建议 [详细]


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