特别报道

    入世十年。龙永图三个字不用冠以任何TITLE,仿佛已经与“中国入世”之间存在某种天然的联系。

    龙永图说:“事实上,我不赞成什么十周年、十五周年。有些事情一以贯之把它做好就好了。

    十年过去,中国已经从刚刚加入世贸的一个新手逐渐走向成熟。由于世贸规则最初的形成,是在西方价值观的主导下完成,中国在这个土壤里成长的同时,“水土不服”的情况也逐步显现。

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    2001年,中国加入WTO,张俞在广州也拥有了自己的服装工厂。之后几年,忙碌着赚钱,一切那么美好。

    直到2009年。受2008金融危机影响,中国纺织服装出口增速开始下滑,加之珠三角长三角出现的“用工荒”,张俞和他的同行们备受煎熬,他们勉力维系,还将工厂迁至内地,但日子还是越来越难。

    在中国加入WTO的第十个年头,贸易相对自由化的纺织服装业迎来最大考验。

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    根据入世时的协定,2016年中国的市场经济地位应该完全被认可。这也意味着到2016年时,所有中国的历史上的没有给予市场经济待遇的案子都有一个翻案的可能性。能不能抓住这个机会,现在来看还有很大的变数。

    2011年到2012年,可以想象会成为贸易法案件的多发期。过了这道坎外国再向中国发起反倾销、反补贴措施,对于阻碍中国企业出口来讲可能就不那么容易了。

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    耗时15载的入世谈判,最大的难点就是给已过“不惑之年”的中国汽车业,争得一个“幼稚产业”的地位,从而获得六年缓冲期。

    中国目前已经成为全球第一大汽车市场,这其中隐含着中国汽车业的第二个症结:中国汽车出口量占汽车产量的比例居于全球最末位。由于出口量小,目前大多数汽车企业没有自己主导的营销网络,而是依靠海外代理商,在海外并没有完善的销售和售后服务体系。

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    入世之前,中国最担心的就是农业问题,在入世过程中谈判进行得也最艰难。入世十年,中国一直在农业市场开放和粮食安全保障之间寻找着平衡点;面对十年的“得”与

“失”,“功”与“过”,目前国内各界的分歧依然很大。

    “十年来中国农业一直面临着一个两难问题:增加进口,有可能会冲击国内市场;减少进口,则难以满足国内日益增长的需求。”国务院发展研究中心研究员程国强如是说。

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    入世十年,国内银行并没有出现竞争带来的流动性问题,而且外资银行在中国的市场份额比较低。

    十年前,张永光活跃在香港,丁国良已经在大陆。十年后,前者是法兴银行中国区首席执行官;后者现任汇丰银行(中国)有限公司北京分行行长。

    未来五到十年,银行乃至整个金融业会展现何种局面?“外资银行在中国的业务即将进入平滑期。”张永光和判断,有业内人士表示,“狼甚至会变成宠物。”

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    入世十年,保险业显然是“得大于失”的一个行业。

    展望下一个十年的发展,现任中国平安的副董事长孙建一说:“这个行业仍有很大的空间,这一点从现在保险行业的广度和深度与发达经济体的差距就能看出来。”

    面对下一个十年,大家都在热议“中国企业是一定要走出去的”。但是这个空间会局限于国内,“走出去还不具备条件。”孙建一说。

    孙建一的建议是:“海外投资须谨慎。”

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    流通业是中国主动开放,又开放较早的一个行业。有人用“狼群涌入”来定义这个行业开放以来的发展,显然有失公允。

    中国走在打造自己的“流通航母”的道路上,这是十年的梦想。

    这艘航母并不一定是“国家队”最看重的企业,我本人更看好民营企业。李国定说:“对于整个流通业来讲,黄金十年已经到来。”

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    自2001年12月11日,中国正式成为世界贸易组织(WTO)成员国算起,中国入世整十年。

    十年时间,中国以出口年均增长22%,进口年均增长21%,经济总量年均增长11%的速度一跃成为世界第一大出口国,第二大经济体。

    盘点过往,展望下一个十年,中国怎样完成在WTO的角色转换?多哈谈判将有着怎样的前景?中国将在哪些方面继续开放?

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中国入世大事记

    1986年7月10日,中国正式提出申请恢复关贸总协定缔约方地位。

    1987年10月22日,关贸总协定中国工作组第一次会议在日内瓦举行。

    1989年5月24日至28日,中美第5轮复关问题双边磋商在北京举行。

    1992年10月10日,中美达成《市场准入备忘录》,美国承诺“坚定地支持中国取得关贸总协定缔约方地位”。

    1994年11月28日,外经贸部部长助理龙永图会见关贸总协定总干事萨瑟兰。与此同时,中国驻美国、欧共体和日本大使分别约见驻在国高级官员,通报中国政府关于复关谈判最后时限的决定。

    1995年3月11日至13日,美国贸易代表坎特访华,与外经贸部部长吴仪就复关问题达成8点协议,同意在灵活务实的基础上进行中国“入世”的谈判。

    1995年5月7日至19日,外经贸部部长助理龙永图率中国代表团赴日内瓦与缔约方就中国复关进行非正式双边磋商。

    1995年6月3日,中国成为世贸组织观察员。

    1996年2月12日,中美就中国“入世”问题举行了第10轮双边磋商。中方对美方的“交通图”逐点作了反应。

    1996年3月22日,龙永图率团赴日内瓦出席世贸组织中国工作组第一次正式会议。

    1997年8月6日,中国与新西兰在北京就中国“入世”问题达成双边协议。

    1997年8月26日,中国与韩国在汉城就中国“入世”问题达成双边协议。

    1998年6月17日,江泽民接受美国记者采访时提出“入世”3原则:1.WTO没有中国参加是不完整的。2.中国毫无疑问要作为一个发展中国家加入WTO。3.中国的“入世”是以权利和义务的平衡为原则的。

    1999年4月6日至13日,朱镕基访美。4月10日,中美签署“中美农业合作协议”并就中国加入WTO发表联合声明,美方承诺“坚定地支持中国于1999年加入WTO”。

    1999年11月15日,中美双方就中国加入世贸组织(WTO)达成协议。

    2000年4月12日,中国与马来西亚达成双边协议。

    2000年9月26日,中国与瑞士签署双边协议。

    2000年5月19日,中国与欧盟达成双边协议。

    2001年11月2日,龙永图宣布中国入世最后时间表排定,11日签署入世全部文件。

世界贸易组织

    世贸组织是一个独立于联合国的永久性国际组织。1995年1月1日正式开始运作,该组织负责管理世界经济和贸易秩序,总部设在瑞士日内瓦莱蒙湖畔。其基本原则是通过实施市场开放、非歧视和公平贸易等原则,来实现世界贸易自由化的目标。1996年1月1日,它正式取代关贸总协定临时机构。世贸组织是具有法人地位的国际组织,在调解成员争端方面具有更高的权威性。它的前身是1947年订立的关税及贸易总协定。与关贸总协定相比,世贸组织涵盖货物贸易、服务贸易以及知识产权贸易,而关贸总协定只适用于商品货物贸易。

    自2001年12月11日开始,我国正式加入WTO,标志着我国的产业对外开放进入了一个全新的阶段。

世界贸易组织成员应享有的权利和义务

    在所有成员中享受多边的、无条件的和稳定的最惠国待遇。

    享受其他世贸组织成员开放或扩大货物、服务市场准入的利益。

    发展中国家可享受一定范围的普惠制待遇及发展中国家成员的大多数优惠或过渡期安排。

    利用世贸组织的贸易争端解决机制和程序,公平、客观、合理地解决与其他国家的经贸摩擦,营造良好的经贸发展环境。

    享有世贸组织成员利用各项规则、采取促进本国经贸发展的权利。

    在享受上述权利的同时,世贸组织成员也应根据世贸规则履行相应的义务,主要表现在以下方面:

    在货物、服务、知识产权等方面,根据世贸组织规定,给予其他成员最惠国待遇。

    根据世贸组织有关协议规定,扩大货物、服务的市场准入程度,即具体要求降低关税和规范非关税措施,逐步扩大服务贸易市场的开放。

    按《知识产权协定》规定,进一步规范知识产权的保护措施。

    根据世贸组织贸易争端解决机制与程序,和其他成员公正地解决贸易摩擦,不能搞单边报复。

    增加贸易政策和有关法规的透明度。

    按在世界出口中所占比例缴纳一定会费。