赵勇：“浮动个税标准”是个好提议

今年广东“两会”期间，政协委员黄西勤建议广东在全国率先提高个税起征点。对于这个建议，广东省地税局近日作出答复。答复中承认，2000元起征点对广东来说明显偏低。另一个好消息是，地税局在答复中提到，广东将向中央申请建立和地区物价水平、通胀系数相挂钩的个人所得税标准浮动机制，提高广东个人所得税起征点。（6月22日《羊城晚报》）

提高个税起征点的呼声由来已久，但却一直没见哪个部门有实质性举动。现在，广东省地税局开了个好头。不管最终这一“个税标准浮动机制”能否获批，对于沸沸扬扬的个税起征点上调一事，都算是个好事——它至少说明，广东个税起征点偏低，已成为政府部门和民间舆论的共识，有了这个共识，上调只是时间问题。

前段时间上海等地调整最低工资标准，就有人提出：最低工资标准应该跟CPI等每月统计的经济指数挂钩，实现实时浮动。这样一来，就不用每次为上调不上调、上调多少费时费脑。这是个很好的建议，其实关于个税起征点的调整，道理同样如此——起征点本来就应与地区物价水平、通胀系数相挂钩，进而实时浮动。

个税起征点到底该设多高，说到底就是财政与市民个人收入之间怎么平衡的问题——财政多拿了钱，老百姓口袋里的钱就少了。我们一直在强调税负公平，既然如此，偏低的个税起征点长期得不到调整，即便是物价高涨时也不为所动，就有损税负公平。好在广东省地税局比较坦承，他们没有对起征点过低遮遮掩掩，反而向中央提出了建浮动个税机制的申请。真希望这次广东能为个税税制变得更合理，迈出成功一步。

当前的个税起征点之所以迟迟不见调整，根本原因，在于调与不调，决定权完全掌握在税务部门手中，它不仅离老百姓的生活很远，也与市场变化离得很远。广东申请建立的个税标准浮动机制，其实是将调整个税起征点的决定权，部分还给了真实生活中的市场变化，如此个税起征点才能更贴近真实，收入分配机制也才能从中得到借鉴。从这个意义上来说，广东的个税标准浮动机制如果真能实现，其积极意义，将远远不止帮大家省下了一笔钱。

（文章来源：10年6月23日《华西都市报》）