经济观察报 张勇/文

据上海市府内部人士透露，起步于去年3月的这一轮金融国资改革大潮，其核心在于提升上海市属金融企业的竞争力，同时营造更加完善的金融市场氛围，吸引更多的金融要素聚集。

要提升竞争力，把企业直接推向市场是最有效的办法。但是，上述内部人士却称，上海金融企业市场化的进程依然不足。

另一方面，上海在金融领域的创新力度不仅取决于自身，也需要得到中央部委的支持与配合。如何保持好上海与中央之间步调的一致性，则是上海最需要解决的问题。

金融国资改革加速

一年前，一个引领上海地方金融国资改革的机构悄然成立。这个被命名为上海金融国资改革领导小组的机构由屠光绍担任小组长，从此拉开了上海金融国资改革的步伐。

建设上海国际金融中心和领导上海金融国资改革是屠光绍2007年年底赴任上海市委常委及副市长以来两件主要工作，而实际上，上海金融国资国企的改革也是在2008年之后得到加速。

2008年8月，曾被拟定为上海唯一金融控股集团蓝本的上海国际集团有限公司（下称“国际集团”）与上海国有资产经营有限公司 （下称 “国资公司”）的资产重组方案，在几经修改之后终于上报上海市金融服务办公室和上海市国资委。

在此之前，两家公司的重组谈了一年多仍然毫无进展。

知情者表示，一方面是因为国际集团在重组方案设计上存在不足，另一方面则是由于上海当时对金融国资改革的路径及方式尚存在诸多讨论。

2009年3月，上海关于建设金融中心、航运中心的方案获得国务院原则通过后，一系列问题得到理顺，而同一时间，屠光绍牵头的金融国资国企改革领导小组也随之成立，这无疑大大加快了改革的进程。

在与上海国资委对市属国企整体改革意见协调一致的背景下，上海市属金融国资国企开始逐步尝试取消行政级别、市场化招聘高级金融人才等举措。

今年3月26日，2010年上海金融国资国企改革发展工作会议召开，屠光绍在会上肯定了金融国资国企改革取得的进展。

“不过，问题还是不少，比如说治理机构还是不完善、战略定位不明确以及市场化意识不强等。”参与过上述会议的上海某金融企业高管指出，“上海金融国资改革还在路上。”