齐福民:做实农民专业合作社,关键是利益联结机制 | 投资新农人
保定首次把农户和经营者两者之间的利益联结,变成三者之间的利益联结。以往的土地流转方式都是二元的方式,就是农户和经营主体之间的,村集体不参与。现在党支部,也就是村集体参与进来,二元变成三元,成为三方合作。
“十五五”规划纲要提出“投资于物和投资于人紧密结合”。在中国式现代化建设进程中,“投资于人”指向经济社会发展的终极目标,即人的全面发展。在当代中国,乡村与城市、农业与工商业的发展严重失衡,工业化和城市化仍在向农业农村汲取着剩余劳动力。要解决这个“不平衡”,必须改造传统农业,投资农民的教育,使农民获得新技能和新知识,成长为高素质的新农人,为农业现代化储蓄“人力资本”。经济观察报推出系列报道,聚焦乡村振兴中的合作社,讲述那些新农人成长的故事。
保定首次把农户和经营者两者之间的利益联结,变成三者之间的利益联结。以往的土地流转方式都是二元的方式,就是农户和经营主体之间的,村集体不参与。现在党支部,也就是村集体参与进来,二元变成三元,成为三方合作。
以土地所有权、承包权和经营权“三权分置”为基础,形成“保障农户、兼顾集体、激励经营主体”的利益联结机制,促使各方利益共享、风险共担,推动农业生产的适度规模化,既保障粮食安全,又稳定农民收入。
在农资采购上,大田有毫无争议的规模优势。采购小麦种子,小农户最便宜也得两块多,祝旭光一般一块大几就能拿下来。一般上百亩规模的家庭农场,可以拿到批发价,而沃源农服社,常常是厂家直购。现代农业与小块田天然抵触,完成了大田整合的北小王村,开始享受集约高效的红利。
在全国不少地方,土地合作化经营已有多年探索。保定自2022年起探索推进党支部领办合作社,推动土地适度规模化经营,目前实际运营的合作社已接近300家。
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