物业税概念的提出，恰逢房地产业膨胀期，一些专家、学者很自然地赋予其降低房价的重任，有不少人甚至依据被并入的税费，测算出开发商降低的成本，由此得出开征物业税后房价降低的幅度。

但现实是，即便减轻了开发商的成本，并不代表开发商就会降价把这部分利润让给购房者。这很容易造成房价没降的同时，还多出几十年的养房费用。

物业税作为财产税，从国际实践看，主要作用是保障地方财政收入，并没有调控房地产价格的显著功能。

据一位看过物业税草案的人士说，现在的物业税方案只包含了城镇土地使用税和房产税两个税，其他如土地出让金、耕地占用税并不在其中。“这样的物业税已经严重走形了。”

而在物业税无法推动的情况下，出台的房产税能对房价有多大影响呢？对于买数套甚至数十套房产的投资者来说，房产税无疑将提高其持有成本，令其抛售，进而减少购房需求，降低房价。

不过北京市财政局一位官员说，中国的税收政策还是中性的，以组织收入为主，其对价格的调控作用并不明显，对房价产生影响比较大的应该是信贷政策。

房产税对房价调控有多大影响不得而知，但能增加地方政府收入却是不争的事实。

中国一直在努力构建未来的第三大税种，即财产税，实际上就是不动产税（物业税、房产税）。目前与不动产有关的税在整个税收体系里面，所占的份额过小。而在多数国家，不动产税是其最主要的税收来源，而且征税对象主要是居民住宅。

目前地方政府自有财力缺乏已经影响到其提供公共服务的能力。近期财税体制改革的转向也是希望能给地方政府设立一个支柱性税种。不动产税一直被认为能担当此任。

这一轮中国政府投资热潮后，地方政府显现出了严重的缺钱迹象，这也导致地方政府运用各种手段融资、发债。“已有的地方税种，成为主要收入来源的可能性不大，所以只有依赖房产税做大地方收入。而且如果不把居民非经营用的住宅纳入进来，房产税规模也不会太大”一位税收研究学者说。

2010年中国房产税收入830亿，如果将居民非经营房产纳入进来，将有一个大幅的增长。

一位决策部门的官员认为，只要没有对居民住宅开征不动产税，就不叫真正意义上的房产税。一旦对居民自用住宅征税，房产税一定会成为中国一个主体税种之一。

他解释说，目前中国城市化率已经达到50%，未来十年有望达到60%，这10%几乎相当于一个人口不算少的国家。大量农村人口将进入城市，未来对城市住宅的需求会有一个跳跃式的增长。所以这一块将来会给房产税带来很大的增长，而且应该成为地方财政收入的主要来源之一，尤其是县区级政府，应该占它主要的收入来源。

（本报记者程志云对本文亦有贡献）