美国政府因预算原因再度面临关门危机
陈平平
2011-04-08 14:20
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经济观察网 记者 陈平平 综合媒体报道,奥巴马政府向国会提交的2011财年预算案一直没有获批,联邦政府一直在临时预算案下运行。最新的一份临时预算案将在4月8日到期,如果不能在此之前达成协议,联邦政府将被迫关门。

据《华尔街日报》报道,奥巴马在白宫对众记者说,他相信可以达成协议,并说工作人员将再次彻夜工作以弥合分歧。奥巴马说,周五上午(当地时间)必须达成协议,不然白宫就需要启动关闭政府的程序。

据悉,共和党众议员4日晚间已经准备了应急计划,以便在国会不能就临时开支措施达成一致看法的情况下,为政府运行提供资金。

预算案迟迟未能获得通过的原因,在于两党对政府开支削减幅度存有分歧。民主党方面愿将2011财年(始于去年10月)开支削减330亿美元,共和党方面此前提出的是610亿美元。

根据奥巴马2月向国会提交的预算案,2011财年赤字将创下1.65万亿美元的历史新高,占国内生产总值的10.9%。根据众议院预算委员会主席、共和党人保罗·赖恩提出2012财年预算案,称这一方案能在未来10年让美国财政赤字减少大约4万亿美元。这一减赤规模远超奥巴马先前提出的10年减赤1万亿美元方案。

美国总统奥巴马4月6日与美国众议院议长、共和党人约翰·博纳和参议院多数党领袖、民主党人哈里·里德举行了深夜会谈,他在会后说,两党已经更加接近于在支出问题上达成一致、以避免8日发生政府关门的事情,但协议还没有达成。

白宫警告说,政府关门将导致80万公务员“放大假”,经济恢复进程也可能受阻。

白宫方面6日就政府关门问题召开电话记者会。一名官员说,如果政府关门,大约80万公务员将“放大假”,受影响的包括白宫、各部委、国会和联邦法院,美军军饷也将停发。与此同时,所有国家公园、史密森学会博物馆等都将关门,大多数政府部门网站将停止更新。

此外,政府关门还将对经济复苏造成影响。如果预算到期,为全美大约30%住房提供贷款担保的联邦住房局将停止提供这类担保,由政府担保的小企业贷款将停止发放,税务审计将停止,退税工作将放缓。环境保护署也将停止审核工程建设项目的环境影响及发放相关许可。

在美国历史上,政府暂时关门时有发生。联邦政府曾在1995年11月14日~11月18日、1995年12月16日~1996年1月5日两度关门。政府短暂关闭期间,美国曾发生国家卫生院的诊所不再接受新病人,数百个站点的垃圾无人处理、20万护照申请延请等乱像,给人们的正常生常造成巨大困扰。

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