经济观察网 书评人 李飞 “百慕大”，一个神秘的漩涡，可以夺去人的生命，吞没飞机和船只，使人们谈之色变、倍感恐惧。在大国兴衰的历史上也存在一个神秘的“漩涡”：每当世界霸主在金融和投资领域经历过极度繁荣之后，便会走向衰落，最终被新兴力量所取代。西班牙如此，荷兰如此，英国也是如此。

在21世纪之初的失意与危机面前，美国人选择了活力四射、机智果敢、又极富人情味的巴拉克?奥巴马。这个肯尼亚放羊娃的后代，能否带领美国力挽“失落的十年”？能否帮助美国重塑世界领导力？答案或许就藏在《我们相信变革》这本书里，或许存在于未来的四年或是八年之中。

国家事务无外乎两个层面——内政与外交，对于总统而言，这是他的全部职责之所在。通常，新总统上任前，其施政方略和人格个性都可以通过竞选演说向美国民众清晰地传达。《我们相信变革》汇聚了奥巴马的施政思想与肺腑之言，他向美国人民和世界各国发出了同一个声音：关注民生、重塑领导力。这是本书展示给我们的关于奥巴马内政外交思想的核心，也是他带领美国走出“百慕大漩涡”的法器。

内政：力挽“失落的十年”

新世纪的前十年已经过去五分之四，在过去的八年中留给美国人的记忆却是“因循守旧和信誉丧失”。在奥巴马和大多数美国人看来，过去八年的不幸可归结为美国领导层的失败。美国人能不满怀遗憾地结束新千年的第一个十年吗？奥巴马要做的就是让美国人绽放笑容。

在过去的八年中，美国政府没有兑现让下一代接受世界一流教育的承诺，学校资源僧多粥少，难以为数量众多的儿童提供教育机会，《有教无类法》对教育经费只字不提；政府没有降低人民日益飞涨的健康保险成本，反而使家庭所花费的医疗保险费用增多，但收效甚微，许多家庭和商业因此破产；面对惨无人道的“9?11”恐怖袭击，政府发动了使恐怖分子“如愿以偿”的战争，对伊拉克这个与恐怖袭击毫不相干的国家草率入侵，牵制了军队，扩大了预算。……

教育、医疗、安全，这些关系民生的字眼不仅决定着每一张选票的归宿，而且影响着美国未来的走向。《我们相信变革》告诉人们：奥巴马和他领导的政府将通过紧急经济方案实施救援，向每个家庭发放1000美元退税支票、挽救100万个工作岗位、帮助社区渡过难关；为所有美国家庭提供经济安全和机遇，免除年收入不足5万美元的老年人的所得税、帮助受贸易和全球化影响而失业的劳动者、提高最低工资标准、保护工会权力；要让每个美国人享受可支付的医疗服务，为每个家庭节省2500美元医疗开支、提高医疗质量、降低处方药费用、推行疾病预防措施；政府要帮助家庭取得成功，使每个人都担负得起大学教育、建立“自动职场退休金计划”、维护社会保障体系、保护房产所有权。

在经济危机席卷全球的背景之下，奥巴马和他的团队能否完成这样宏伟的目标？他们能否为美国在新世纪或是新千年打下良好的霸权根基？“失落的十年”会不会成为现实，奥巴马能不能力挽狂澜呢？时间会一一作答。

外交：重塑世界领导力

“马太效应”在国际关系领域“水土不服”，“强者恒强”不再是真理。颠覆和更迭让世界舞台不相信常胜将军的存在，霸主的宿命仿佛是一样的历史车轮轧过的辙痕。美国的世界领导权还能持续多久？奥巴马要做的就是让美国继续领跑于世界。

在哥伦布发现新大陆之后的几十年，西班牙从“新世界”源源不断地将黄金和白银运回欧洲，直接推动了“价格革命”，使其在16世纪40、50年代成为世界领袖。直到1618-1648的三十年战争和已经羽翼丰满的荷兰以独立的身份出现时，西班牙的霸主地位才受到挑战。17世纪，荷兰凭借强大的海上实力和商业贸易巩固了世界头号强国的地位，在未来的100年中这种局面没有改变。工业革命、强大的海军舰队、已取代荷兰成为欧洲的投资中心、取得拿破仑战争的胜利，这一切使19世纪的英国在工业、商业、投资等领域成为世界头号强国。在经过维多利亚中期的全盛后，到20世纪初，尽管金融领域和国家财富刚刚达到巅峰，但英国大部分制造业开始衰退。经过两次世纪大战的消耗，使英国彻底交出了世界头把交椅，最终拱手将世界霸主的位置让给了美国。

历史就是沿着这样的轨迹发展，世界霸主的头衔更像是一面“流动红旗”，下一个获得荣誉的国家没有人能够准确指出。但可以肯定一点，奥巴马会让这面“流动红旗”在美国停留更长的时间。

重塑世界的领导力，也许让奥巴马思考更多的并不是西欧盟友和极端的伊斯兰势力，也不是地广人稀的冷战对手俄罗斯，而是大洋彼岸的中国和印度。因为，中国和印度的人口加在一起超过20亿，正在进行着技术革命并积极地融入全球化进程。美国战略家们对目前的形势感到不安，一方面由于不发达国家占有世界的财富份额在不断减少，它们持续衰退会影响到发达国家的经济发展；另一方面，中国和印度发展速度加快，这对于美国在21世纪继续保持经济技术优势是一个不小的挑战。奥巴马在竞选中曾经提到，要帮助美国的孩子与北京和班加罗尔的孩子竞争未来的就业机会。

18世纪末、19世纪初代表世界霸主的“流动红旗”跨过了英吉利海峡和北海来到英国。20世纪上半叶又跨过大西洋来到美国。这面“流动红旗”还会第三次继续向西漂过辽阔的太平洋吗？这个问题让当惯了世界老大的美国人感到担心，让美国的领导层感到忧虑，尽管中国和印度还没有这样的实力和野心。

历史的规律和“百慕大漩涡”在同时发挥着作用。对于作为世界经济领头羊和世界政治风向标的美国来说，在经历了阵痛和周期性的衰退之后，能够拥有奥巴马这样一位骨子里流淌着“变革血液”的总统是一件幸事。《我们相信变革》，不仅奥巴马本人相信，他的同僚和全体美国人相信，而且全世界关注发展的人们都相信变革的力量。也许，只有变革才能让人们远离可怕的“百慕大”。

（作者李飞，北京师范大学博士）

（书评和相关资料由中信出版社提供）