从陆克文事件看西方民主政治制度
导语:澳大利亚前总理陆克文辞去外长职位,澳洲政坛隐而未发的执政党内部领导人的矛盾升级至沸点。

经济观察网 庞磊/文 过去两个星期以来澳大利亚政坛极为精彩,上周三当这位能讲一口流利汉语的前总理陆克文在华盛顿凌晨召开的新闻发布会上宣布辞去外交部长职位时,澳洲政坛隐而未发的执政党工党内部领导人的矛盾升级至沸点。

此举引发了很多人视为必然的党内投票,由此来决定谁将领导议会工党,因而决定谁将担任澳大利亚总理。

在102位国会工党同事参与的投票中, 陆克文只获得了31票而落败, 吉拉德以71票获得了工党大部分议员的支持.

在许多方面,最近的政治不稳定和党内争吵要追溯于最初的领导人更迭, 陆克文本人和他的许多党内和党外支持者都认为早前的“政变”是完全缺乏公正的。

尽管以极小的优势勉强获胜赢得2010大选, 现任领导人吉拉德还是一直被继续指责她上台的方式。

另外,同意让陆克文在新内阁中担任外长,她也为自己埋下了将来可能被废黜的领导人挑战的隐患,也成为了一个可能被反对党不断指戳的痛处。

除此之外,低迷的民意支持也一直纠缠着她不放, 吉拉德因为没有恪守不征收碳排放税的承诺(此税将于今年7月开始征收)而失去了部分民众对她的信任。

乍看起来,这些在澳大利亚本土的党内之争是远在中国的经济观察报的普通读者们很少关注的。这主要是因为工党内部的政治分裂与政策走向没有什么关联,而是和领导人的个性有关,投票结果对澳大利亚政府的对华政策没有什么影响;中国学生和游客将继续涌向澳大利亚,满载铁矿石和煤炭的船只也将继续进入中国。

也许,对此次斗争事件,有一件事值得注意的是,陆克文和吉拉德权力之争体现了各种民主政治制度的本质。

陆克文和吉拉德之间的主要区别是,陆克文虽然受选民的欢迎,但他缺少来自同事的尊重和尊敬,而吉拉德可能不是很得选民之心,但她因为具有良好的沟通能力并且又是一个具有包容性的领导人而倍受大多数同事的尊重和欣赏。

基于这种动态对比,所以吉拉德令人信服地赢得选票的事实揭示了澳大利亚政府体制的某些重要内容。

不像美国或法国,澳大利亚不是一个总统制的政府。

由于它与英国的紧密的历史关联,澳大利亚的政体运作是根据“威斯敏斯特”制度,在这种制度中公民选举的是议会的议员,而不是政治领袖们自己。这些议员,往往对应的是一个政党,然后他们将组成政府,这要取决于他们在议会中所占的席位的多少,由获有多数席位的党组成政府,并选出的他们的党首,其党首也将成为国家总理。

目前,美国共和党正在进行总统候选人的选举,选出的候选人将于今年晚些时候与奥巴马竞选。从外界来看,党内辩论似乎很激烈,但到该过程一结束,只有一个候选人会被选出,或赢或输,此人就是那个要代表共和党参加 11 月份大选的人选。

在澳大利亚体制下,国家领导人的位置会更加岌岌可危并且要接受着来自议会同事们的不断监督。

从短期看,澳大利亚的政治制度侧重于同僚对政客的支持率。如果一个执政者失去了与其在议会中共事的相当一部分人的尊重或信任,那么就会有一个机制将当政者逐下台。

我们可以从最近发生的这些事件中看到,澳大利亚体系是如何应对这种冲突的。

我不知道这是否是其他一些国家想要仿效的一种体制,正如许多分析家指出,最近的党内争斗已经损害到党内关系,许多部长纷纷指责对方的背叛和不忠。

此外,执政党内部分裂也会被反对党利用,所以现在他们可以说,除了55%的民众不想吉拉德执政(根据民意测验),30%她的同事们也希望她下台。

这个系统本身也具有不稳定性,执政者永远不能完全确保他们的地位不会被挑战,但同时,这种压力确保他们去尊重和看重与同事之间的关系。

还有一个运气因素在里面,根据澳大利亚工党规则,如果吉拉德和陆克文周一早上得到同等票数,那么胜者将通过抽签来决定。

如前文所提到的,陆克文和吉拉德之间的分歧更多在于个性和管理方式,而不是政策上的意见相左。

由于没有任何真正政策上的变化,或许中国人可能会注意到的唯一变化是,现在澳大利亚领导层问题解决了,不会再看到面带微笑的陆克文用流利的普通话发表中国新年问候了。

在他担任澳大利亚总理以及外长期间,陆克文录制了一些用中文发表致辞的片段。然而,就是这么一段他2009年录制的在新中国成立60周年前夕发表中文贺辞的录像,与此次领导人之争事件密切相关。

就在陆克文决定辞去外长职位和周一党内投票之前,一段关于他向中国人民发表建国60周年中文祝贺的NG镜头的视频被放到了Youtube网站上, 这段视频可能是反对陆克文重返领导位子的不明人士上传的。

视频展示了一个极其不耐烦的陆克文,他骂着粗话又使劲敲打桌子,原来他在抱怨着提供给他的中文稿件冗长而复杂。

这段突然出现的视频不是用来说明老外想精通中文有多难,而是被解读为它是对陆克文同事的一个适时提醒,他是个多么难相处又有着坏脾气的一个人。

看看最终的投票结果, 71对31吉拉德胜出,显然陆克文的许多同事都不信服他关于自己已经有所改变了的说辞。

翻译:朱娜

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