经济观察网 记者 胡家源 孙威威 各位好，欢迎收看本期《橙色视点》，去大中型医院看病需要通宵排队挂号，在农村和一些城市普通收入人群因为疾病导致家庭陷入贫困境地。这样的情况和现象，相信我们每个人都不会感到陌生。提起看病难，看病贵这个话题每个人都有一肚子话要说。2009年，我国新一轮的医改开始起航。新医改提出了"有效减轻居民就医费用负担，切实缓解'看病难、看病贵'"的近期目标，经过近三年的推行，现如今，百姓看病又有哪些变化呢？

 长时间以来，农村和基层一直是社会保障体系的薄弱地带，因病致贫、因病返贫一直是困扰人民人口生活水平提高乃至经济发展的重要障碍。作为社会保障体系的重要组成部分，新型农村合作医疗从无到有、从不完善到逐步成熟，初步保障了人民群众的医疗需求。近年来，在深化医改方案的推行下，我们看到国家基本医疗保证制度覆盖面不断扩大，保障水平不断提高。

 主持人：日前，国务院医改办发布消息，到2011年末，我国医疗体制改革实现了四个明显提高和一明显下降：城乡居民基本医疗保障水平明显提高；基本公共卫生服务均等化水平明显提高；基层医疗服务能力明显提高；基层医疗机构服务效率明显提高；基本药物价格明显下降。

 医改的这些成绩中，首要成绩是基本医疗保障水平明显提高：基本医疗保险参保人数超过13亿人，覆盖率达到95%，新农合和城镇居民医保的政府补助标准从2010年每人每年120元提高到2011年的200元，政策范围内报销比例由60%提高到70%左右。这些数据表明政府收入和支出都在增加。研究解决群众“看病难、看病贵”问题，不能绕开医疗机构财务管理。

 主持人：新医改实施近三年来，中央和各级政府投入巨资对基层医疗卫生机构的建设进行更新。随着参保人数的提高和基层综合改革的稳步推进，基层老百姓看病难、看病贵的状况，得到了一些改善。总整体上来看，基层医改已经取得了初步成效。但百姓看病依然还是存在着一些问题。

目前来看，尽管政府补偿水平在政策范围内能够达到70％左右，但是真正具体到一个病种的平均补偿水平也就是在50％左右，老百姓的负担还是很重的。要真正解决老百姓看病贵、医疗费用负担重的问题，关键在改进基本药物制度方面，要健全基本药物定价机制，减轻群众用药负担。

 主持人：说起医改，还有一个问题非常值得关注，那就是公立医院改革，这不仅是近几年的社会热门话题,更是政府民生工程的重点之一。

全面推进公立医院改革，重点是基层医院改革，要在基层医院建立起维护公益性，调动积极性，保障可持续的新的运行机制。在推进公立医院改革方面，探索公立医院发展新模式的同时，加强公立医院内部管理，提高医疗服务质量。探索管办分开的有效形式，增强公立医院的生机和活力，进一步完善分配激励机制。

 主持人：虽然现阶段的医改已经取得了初步成效，但医改工作依然任重而道远。在深入推进医改的进程中，我们希望我们能够早一天实现这样的生活：不再为排队挂号而起早贪黑，也不会为虚高的药价而多花冤枉钱，而医生也在为我们提供了优质服务的同时，也能够感受到工作的快乐。只有这样，我们的健康之路才会越走越宽。好，感谢收看本期节目。