经济观察网 记者 陈文雅 721北京暴雨之后，一些房山新城的业主开始担心，“房山很多区域以前是泄洪区，现在都建了房子，住在泄洪区会不会有风险？”

7月31日，网友“村里买房”在搜狐焦点网做了《暴雨冲击房山 买房意愿调查》，调查题目是“暴雨冲击房山 您还在房山买房吗？”截至记者发稿时的调查结果显示，23%的网友表示还会考虑房山，65%的网友表示不会再考虑，12%的网友则表示说不好，在观望。

“一场大雨暴露了城市低洼地区的居住缺陷，作为重灾区的房山损失尤为严重，暴雨引发了人们对买房的重新思考，除了考虑交通、配套、物业等因素，是不是也要考虑地形地势、路政设施等问题？”“村里买房”说。

而另一位长阳业主则提出疑问，“以前是泄洪区，说明地势低洼，这里面建那么多住宅，理应认真规划好防洪排涝设施，这样才能应对洪水，不知规划和建设了这样的设施没有？”他还表示，如果没做，那政府就要吸取教训，“对长阳地区的规划进行一次大审查，如果排水设施建设有任何漏洞和不足，应趁着还没有大规模住人，赶紧弥补，以免将来出现数万人淹到水底下的悲剧。”

受房山区政府委托参与《小清河分洪区安全建设规划》设计的中水北方勘测设计研究有限责任公司规划处设计师顾群就此表示，在泄洪区内开发房地产，需要经过科学的防洪规划论证。像房山新城的长阳、良乡和窦店一部分原属分洪区的区域开辟为“安全区”进行房地产开发，都是经过严格的洪水影响测算的，“如果政府按照我们的规划去做，应该没有问题的。”

《小清河分洪区安全建设规划》是2005-2020房山新城规划的参考依据之一，经过了北京市水利部门、海河流域委员会和水利部的三级审批。该规划调整了小清河分洪区的范围，其中增设包括长阳、良乡东部沿小清河、窦店良官路以东在内的65.6平方公里的房山新城良乡组团城建规划I、Ⅱ、Ⅲ区安全区。“这样房山就能保障分洪区内经济社会可持续发展。”顾群表示，之所以增设三个安全区，是有历史契机的，那就是2003-2004年永定河滞洪水库的建成。这个工程使小清河分洪区的防洪能力有了很大提高，防洪标准从50年一遇提高到百年一遇。

“当时房山找到我们做这个规划，也是希望能够实现防洪和经济发展之间的平衡。”顾群说，在此之前整个房山辖内土地中有一半山地一半平原，但仅有的一半平原又有一半被泄洪区占据，经济发展长期受到严重制约，房山希望借滞洪水库建设的机会腾出地方发展经济，同时提高小清河和永定河的防洪标准。

“我们在整个分洪区做了模拟计算，之后发现在小清河右岸两个区域，即安全一区和二区，地势较高，受洪水影响较小，另外在小清河左岸的一个区域，也就是安全三区，是由永定河水冲击河床的淤泥堆高形成的一个地势较高的区域，这三个区域受到洪水的影响是比较小的。例如，据我们测算，如果遭遇五十年一遇洪水，在安全三区通过的洪峰流量是214个立方米/秒，对该区域影响不大。”顾群说。

在设立安全区的同时，规划也要求在三个安全区做相应的防洪安全措施，例如安全一区和二区是按照百年一遇的标准来做，而三区即长阳区域是按照五十年一遇洪水的标准来做。“我们在围堤和三区红线之间设计了一条宽达750米的防洪通道，在这条通道内是不允许搞大规模建设的。”顾群说。

但是令顾群担心的是各项目是否严格按照规划上对防洪的要求来操作。“我们规划要求永定河及小清河流域干支流河道全部进行疏通治理。据了解，永定河南边和北边的围堤已经分别按照五十年和百年一遇洪水的标准分别进行了治理。但部分支流河道尚未治理，这可能会影响到泄洪能力。”顾群说，此次暴雨造成长阳某小区门外河道决堤，河水倒灌进入小区，可能是因为该河道尚未完成整体疏通。此外，泄洪区内的建设工程都必须找权威机构做洪水影响评价报告，再由水务局审批，但小区本身的规划设计是否严格按照洪水影响评价去做也未可知。“现在一些开发商为了打造亲水楼盘，就把楼建在河道边，距离河道特别近，这样做其实是有风险的。”顾群说。

但对于五十年一遇以上标准的洪水，顾群表示，没有解决办法，但需要及时做好人员疏散工作。不过顾群认为，市政建设区过水应该不会导致特别严重的影响，“那水是过路水，顶多五六个小时就会过去，不像河道内的水积水时间那么长。”