经济观察网 孙兴杰/文 10月9日-14日，2012年IMF与世界银行的秋季年会在日本东京召开，两大国际经济机构集体“看跌”世界经济，中国央行行长与财长集体缺席这一年会。在一个权力更加流散的世界中，领土争端销蚀着经济合作，国内政治经济议题压倒了维持国际秩序的意愿。东京虽然不是世界经济动荡的“震中”，却是余震不断。

10月9日IMF发布的《世界经济展望报告》以“应对高额公共债务与缓慢增长”为主题，的确债务之山让全球经济复苏乏力，IMF调低了今明两年经济增长的预期，总裁拉加德声称，世界经济增长率低于2%的可能性超过六分之一。IMF的预期与亚洲开发银行以及此前欧洲央行经济月报的看法是相同的：世界经济复苏前景黯淡。IMF发布的《财政监测报告》中指出，发达经济体最快在2014年之后才能降低债务比率，欧洲债务危机、美国财政悬崖以及日本超高的政府债务都造成一个困境：整顿财政纪律与恢复增长之间存在矛盾。2012年日本政府债务余额将达到GDP的236%，这比身处困境中的希腊、西班牙要严重得多。

发达经济体为世界经济增长提供了资本、技术与市场，而今欧美日三大经济体增长乏力，新兴经济体一枝独秀也不再可能。各国纷纷以降息、增加流动性应对经济下滑之势，而巴西更是在一年之内10次降息，韩国则通过降息和财政刺激“双保险”应对内外需求熄火的危险。世界经济增长动力不足，以原材料出口为业的国家面临“价格崩溃”的大地震。财政刺激经济增长之路已经走到谷底，期望经济短期内触底反弹似乎不太现实，这是东京年会释放出来的“主流声音”，虽然非常刺耳。

东京年会的另一个看点是中国央行行长周小川与财政部长谢旭人两大财经高官缺席东京年会，IMF总裁拉加德对此表示非常遗憾：东京的季节不错，年会的议题很好，而两位好朋友不能与会，他们失去了很好的机会。世行行长金墉指出，东亚国家共同点多于差异，基于这些共同点可以解决领土问题。IMF和世行的“一把手”都对中日的领土争端表示担忧，拉加德认为“这一地区的经济主体几乎代表着全球的希望和价值”。世界经济中心从大西洋向太平洋转移，中日韩将成为最重要的旗手，而近期三国的合作正在受到领土问题的困扰。

日韩的岛屿之争让日韩货币互换协议暂停，而中日钓鱼岛之争则几乎中断了各层次的交流活动，周小川与谢旭人的缺席便是例证。一些媒体认为，中国两大财经高官缺席东京年会是对日本的反制，中国外交部长杨洁篪则认为，此举完全是妥当的。自9月11日日本将钓鱼岛“国有化”以来，中日关系降至冰点，波及财经领域的合作。

中日韩是东亚地区三大经济体，今年5月三国领导人峰会上达成年内启动FTA谈判的协议。中日韩三国在贸易领域的依赖程度已经非常之深，而领土纷争则使不少人想到了以经济战遏制对方。东亚已经成为世界经济的中心，但是却没有一种可以与美元或者欧元匹敌的货币，在货币领域，中日韩都是小国。上个世纪70年代末，欧洲开启了货币合作的征程，德国不再对美国提供资金支持，结果美国不得不提高利率吸引资金，此后日本成为美国债券的最大买家，间接地补贴了美国。如今，中日两国都是美国的大债主，但是任何一方都不足以挑战美元的地位，中日韩三国的货币合作将会开启东亚经济发展的新阶段。日韩货币互换协议、人民币与日元直接交易以及购买彼此国债都为建立一个汇率稳定的货币区做好铺垫。

任何一种稳定的货币体系必须提供清偿手段、调整机制与信任，领土纷争侵蚀了货币合作的信任。令人欣慰的是，钓鱼岛危机出现一丝曙光，中国外交部官员应邀访问日本，与日方就钓鱼岛争端交换意见。在东京年会上的钓鱼岛已经远远不是中日的领土争端，而关乎东亚货币合作大局与全球经济复苏之希望。