经济观察网 记者 庞丽静 近日，山东省召开城镇化工作会议。本网了解到，山东省未来城镇化率目标是2015年预期达到56%以上，2020年达到63%以上。

当前，城镇化被认为是中国经济的新引擎。2011年中国城镇化率为51.27%，全国各省市把推进城镇化进一步提到日程。

山东省实施城镇化战略的具体思路是：搞好规划布局，按照建设紧凑型、复合型城市的规划理念，突出城镇特色与内涵，促进城乡空间合理布局、公共设施集约建设、资源要素优化配置；强化产业支撑，实现工业转型升级与城镇化的良性互动，发展园区经济、县域经济和镇域经济；加强重大基础设施建设，提升城镇综合承载力，强化城镇公共服务功能，加强“智慧城市”建设；推进节能减排，推动城镇可持续发展；提高基本公共服务均等化水平，加大财政对公共服务支持力度，实施积极的就业政策，优化教育结构和布局，完善城乡居民社会保障体系、城乡医疗卫生服务体系、城镇住房保障体系；深化土地管理制度改革，创新城镇发展投融资机制，加快推进户籍制度改革，深化行政管理体制改革等。

近日，在山东省东营市委、市政府在落实方案中，提出了东营市城镇化建设的目标，确定目标为到2015年全市城镇化水平达到65%左右，基本构建起支撑生态文明典范城市建设的城镇体系。

东营市正在把各项扶持资金优先向小城镇倾斜。此前，东营市对已纳入全市试点强镇的6个镇，市县（区）财政连续3年，每年对每个试点强镇安排1000万元专项资金，重点用于基础设施和公共服务设施项目建设。

东营市还加快农村劳动力向城镇转移的体制机制的完善，以合法住所或稳定职业（生活来源）为落户条件，鼓励农民有序梯次转移，进城农民户口转移到城镇后，5年内在计划生育、宅基地等方面仍按农村户口享受优惠政策。

分析人士认为，城镇化在大量农村人口进入城镇的同时，也带来了消费需求的大幅增加，并提升了基础设施、公共服务设施以及住房建设等投资需求。城镇化步入加速推进阶段有助于成为我国经济发展的新的驱动力。