经济观察网 陶短房/文 2月21日，日本首相安倍晋三动身访美，并将与奥巴马举行会谈，这是去年安倍当选日本首相、奥巴马连任美国总统以来，两人首次会晤。

外交行为的目的，是交换彼此意见，提出本方诉求，争取本方利益最大化，而能否如愿，则要看彼此间的诉求和利益，究竟有多大程度的交集。

安倍访美的最根本诉求，是取得所谓“日本正常国家化”的突破，具体的说，就是谋求美国在日本修改《和平宪法》、改自卫队为自卫军，争取“集体自卫权”，扩大自卫队活动范围等方面给日本“松绑”、打气，其次，是希望美国在日本和中国、俄罗斯、韩国（尤其前两个国家）间主权、领土争端中更明确地站在日本一边。

这些诉求对安倍而言至关重要：尽管在日本政坛带领自民党“翻盘”成功，夺回执政党地位，且安倍本人的民调在当选后一直居高不下，但安倍深知，这种高支持率在很大程度上，是选民对前民主党内阁失望，以及右翼不断刺激民粹的结果，他和他的政党、内阁只有不断提供“新成果”，才能维系这种根基不稳的高人气。

日本民众当前最喜闻乐见的“新成果”，自然是经济摆脱困境，事实上安倍上台以来积极促进出口，不顾国际反对强推央行放松银根，目的正在于此，但效果却尚未可知。退而求其次，则是兑现选前承诺，在“正常国家”方面取得“突破性进展”，同时尽可能把“领土主权争端牌”用好用足，并通过日美安保条约拉牢美国，作为自己冒险政策的“保险绳”。安倍的美国之行，要旨即在于此。

而恭候在白宫的奥巴马及其政府，同样面临提振经济、刺激出口等棘手问题，而在地缘政治和战略层面，他们既需要强化其在远东要害地区的影响力和军事存在，又不希望和地区性大国发生直接冲突，因为那将令本已债台高筑、军事力量捉襟见肘的美国不堪重负。因此，对于日本这个盟友，他们同样有自己的一本帐。

首先是经济账。美国希望日本尽快明确态度，加入美国倡导的TPP谈判，因为这是奥巴马寻求增加美国出口竞争力、扩大美国市场的关键步骤；美国还希望日本在美国农畜产品对日出口方面做出更多让步，以满足美国农场主们的胃口。

其次是地缘政治账。美国希望日本在对华、对俄、对朝鲜等国的战略上，和美国保持高度一致，在对朝制裁方面发挥重要作用；美国更希望日本在驻日美军普天间机场搬迁等问题上多做让步。

再次则是政治账。美国既希望日本配合自己的“价值观外交”，又不希望日本的外交立场过于咄咄逼人，影响美国和相关国家的关系。

二者的诉求和目的有重合之处，如在对朝问题上两国便可以高度合拍，在地缘政治层面，日美安保条约对双方而言都至关重要，日本需要美国这顶保护伞，美国也需要日本这个远东最巩固的战略立足点，因此，在一些问题上，双方都可以如愿以偿，如美国会重申对日美安保条约的承诺，两国很可能就朝鲜核试验发表口径相近的声明，美国会对自卫队改名称、自卫队海外派兵等问题网开一面，而日本也会在农产品进口、冲绳基地搬迁等问题上，做一些取悦美国的姿态。

但在一些问题上，美、日双方都会出于自身利益有所保留。日本在安倍访问前，将允许进口美国牛肉月龄从现行的20个月以下放松到30个月以下，这显然不能满足美国“自由市场”、“取消限制和农产品补贴”的“高标准严要求”，但安倍和自民党需要顾及本国农民支持者群体的要求，不敢做更多退让；冲绳地方和美军关系恶化已久，对日本政府的对美妥协，当地民众十分不满，安倍也势必不敢在这个问题上过多迁就美国。

“正常国家”方面，美国对自卫队问题相对宽松，但修改《和平宪法》等涉及二战定位的问题，却非任何一届美国政府敢轻言松口，毕竟，珍珠港事件在美国人心目中记忆深刻，慰安妇问题和日军二战暴行，在美国民间也有普遍不满，日前日本右翼团体在美国一系列为慰安妇问题翻案的小动作，已引来许多反弹，在这个层面上，美国同样不敢掉以轻心。同样，与地区大国、尤其核大国发生直接高烈度冲突非美国利益所在，因此在支持日本主权争端立场方面，美国也会“适可而止”，以免被日本拉下水。

双方利益最大的冲突点，恐怕在TPP和汇率方面。美国拉日本加入TPP，是希望在泛太平洋地区建立一个以美国为核心，充分保证美国出口的“自由市场”，而这样的一个“自由市场”，对出口型经济大国日本并非什么福音；同样，安倍为刺激出口，提振经济大搞量化宽松，对日元“大打出手”，则正触到美国金融的最痛处，在这些方面，双方恐怕只能是各说各话，很难谈到一起。