经济观察网 记者 于华鹏 记者在12月25日召开的中国社会科学院创新工程2013年科研成果发布会(第三场)上了解到,根据中国社会科学院“中国国家资产负债表研究”课题组最新的研究成果《国家资产负债表编制与风险评估》报告显示,如果将2012年非金融企业、居民部门、金融部门以及政府部门的债务加总,那么全社会的债务规模达到111.6万亿,占当年GDP的215%。这意味着全社会的杠杆率已经很高,去杠杆在所难免。
报告称,根据研究发现,中国的国家净资产(非金融资产加上净对外资产)在2011年超过300亿元,国家整体资产负债率呈上升趋势,债务风险相应提高。而且,国家净资产增加额持续小于当年GDP,表明并非全部的GDP都会形成财富积累,其中有不少是无效GDP,同时,总资产中存货占比激增,表明产能过剩问题非常严重。
“主权部门(或广义政府部门)的资产大于负债,净资产额为正,表明在相当长时期内,中国发生主权债务危机的可能性较低。”报告认为,2012年中央政府与地方政府加总的债务接近28万亿,占当年GDP的53%,“其中地方政府债务19.94万亿,须引起高度关注,另外企业部门杠杆率(企业债务占GDP比重)已达113%,超过OECD国家90%的阈值,在所有统计国家中高居榜首,值得警惕。”
“国家资产负债表近期的风险点主要体现在房地产信贷、地方债务、以及银行不良贷款等项目,而中长期风险则更多集中在对外资产、企业债务、以及社保欠账等项目,无论哪一类风险,都与当前的发展方式与经济结构密切相关,因此,应对或化解风险的最佳办法,还是转变发展方式,调整经济结构,实现健康、可持续的经济增长。”报告称。