经济观察网 记者 庞丽静 6月20日，审计署发布了包括中国石油天然气集团公司在内的11户国有企业2012年度财务收支审计结果公告。

对于中石油集团，审计署重点审计了中石油集团总部及西南油气田分公司、抚顺石化分公司、东北销售分公司、中油资产管理有限公司等20个所属企业，并对有关事项进行了延伸审计。

审计结果显示，中石油集团在生产经营、内部管理等方面存在一些问题，有的管理人员还涉嫌严重违法违纪。尤其是招标管理问题相对严重。

2006年11月至2013年7月，所属抚顺石化分公司等9家单位部分工程建设和物资采购未按规定公开招标，涉及合同金额260.35亿元，其中工程建设238.51亿元、物资采购21.84亿元。

中石油集团内部人士对经济观察网表示，中石油集团从2013年10月就提出全面推进物资集中管理、集中招标采购要求。下属单位也都按要求发布物资集中管理、集中招标采购工作推进实施方案。对油田内部所有采购物资全面实行集中招标采购，实现油田物资集中采购度100%，集中招标率100%。

上述人士表示，中石油集团要求公开招标，用招标规范采购行为，实现阳光采购，降低采购成本，提高采购效益和效率。外部企业可以入网，内部企业也要入网。产生合格供方名单。原来是有一定额度一定比例，组织招标。今年开始100%招标，不管额度大小，都要招标，都拿到桌面上，为了把权力关进笼子里。招标委员会有专家库，作为专家参与。公开透明阳光操作。

“但是，对于内部市场，自己能干的，还是倾向自己干，不给外部，以保护内部市场，就是同质同价优先选择内部市场，本质上还是内部市场保护。”上述人士表示。

审计署此次公布的中石油集团问题还包括，2011年6月，所属中石油北燃(锦州)燃气有限公司未按规定报经上级公司批准，即开工建设龙栖湾燃气工程，至2013年6月已完成投资686.42万元；2009年至2012年11月，所属抚顺石化房地产综合开发股份有限公司超资质开发房地产项目，并用已被政府收回的土地使用权作抵押违规融资2.5亿元；1999年至2011年，所属吉化集团公司未经中石油集团批准向其控股公司出借资金，2012年5月形成损失1.52亿元；所属昆仑银行股份有限公司克拉玛依分行因贷前审核不严、贷后管理不到位，发放给新疆天盛实业有限公司的贷款本息5.7亿元，至2013年7月全部面临损失风险，等等。