经济观察网 实习记者 李楠 今日（7月11日），河池化工（000953.SZ）发布取消收购宁波银亿控股有限公司或其关联方的公告，称由于近期证券市场环境、监管政策等客观情况发生了较大变化，原重组方案已不适应新环境、新政策的要求，公司与相关方认为在新环境、新政策下继续推进本次重大资产重组条件不够成熟而终止重组。

随着证监会重组新政的变化，许多公司的重组“梦”戛然而止，河池化工只是最近的一起。据经济观察报统计，自6月17日至7月11日，广博股份、西藏旅游、京城股份等10家企业因市场经济环境和政策变化，无法在规定时间内出具新的重组方案而终止重组。 

这一切皆因证监会6月17日就修改《上市公司重大资产重组管理办法》向社会公开征求意见的影响，此举旨在加强对上市公司重大资产重组的监管，进一步规范重组上市行为。

新规的修改提高了公司重组的标准、增强了对重组公司的监管。具体而言，新规征求意见稿拓宽了借壳上市认定标准、取消借壳上市配套融资、强化对违法或失信公司的约束等方面。新规征求意见稿多层次对规避借壳的方案进行了限制，绝大多数意图规避借壳的项目都会受到这些限制的影响。

新规征求意见发布的第三天，广博股份（002103.SZ）就发布了关于终止重大资产重组事项的公告。公告称由于宏观经济环境及政策变化等因素影响，交易各方预计无法在约定时间内完成本次重大资产重组而主动撤回重组申请。 

而此前受市场关注的西藏旅游（600749.SH）与拉卡拉支付股份有限公司的重组交易也因新规而折戟。6月24日，西藏旅游发布公告取消重组计划，公告称“由于本次交易方案公告后证券市场环境、政策等客观情况发生了较大变化，各方无法达成符合变化情况的交易方案。经审慎研究，为切实维护全体股东的利益，各方协商一致决定终止本次重大资产重组。同时提请董事会授权董事长欧阳旭先生负责相关终止协议的签署等事宜。 ” 

此前西藏旅游拟通过收购卡拉卡100%股权引入第三方支付企业，立足西藏，实施“旅游＋第三方支付服务”战略，实现旅游与第三方支付双主业。不过该笔交易曾因是否构成变相借壳受到上交所询问。

此外，京城股份（600860.SH）因为重组配套融资新规终止了重组。京城股份原本拟通过京城国际将其下属融资租赁业务的相关资产注入上市公司。7月1日京城股份披露公告，根据6月17日证监会重组新规的最新解释，京城股份此次募集配套资金《预案》中配套募集资金金额将大幅减少，可能导致京城控股触发强制要约。经商议双方未能达成符合最新监管要求的交易方案终止本次重组。

回看京城股份重组框架，公司拟通过向京城控股非公开发行股份及支付现金购买其持有的京城国际75%股权，向包括京城控股在内的不超过十名特定投资者非公开发行的配套募集资金不超过3亿元，使用部分配套募集资金对京城香港定向增资，用于其购买京欧有限持有的京城国际25%的股权。修改后的重组办法取消了重组上市的配套融资，京城股份此次募集配套资金《预案》中配套募集资金金额将大幅减少，可能导致京城控股触发强制要约而终止重组。