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经济观察网 记者 胡艳明 近日，在北京金融资产交易所挂出转让金融股权的信息，建行拟出清手中所持有的27家村镇银行股权，挂牌底价约人民币16亿元。建行未在公告中披露这一信息。

2017年年报显示，截至2017年末，建行主发起设立了湖南桃江等27家村镇银行，注册资本共计281,950万元，本行出资13.78亿元。村镇银行坚持为“三农”和县域小微企业提供高效金融服务。

根据北京金融资产交易所公布的信息显示，有几家村镇银行业绩不容乐观：宁波慈溪建信2017年亏损84.87万，2018年上半年扭亏实现利润143.92万；陕西安塞建信2018年上半年亏损33.52万元；浙江武义建信2017年亏损2,638.51万元，2018年上半年持续亏损3,278.7万元；山东邹城建信2018年上半年亏损10.4万元；浙江丽水莲都建信2018年上半年亏损1,651.05万元；浙江苍南建信2017年亏损1,076.11万元，2018年上半年扭亏实现利润1,378.51万。

建行村镇银行筹建高峰集中在2010年-2012年之间，记者查阅建行年报得知，截止到2010年末，建行主发起设立9家村镇银行，净利润合计 367 万元。2011年末，16家村镇银行实现净利润0.24亿元。2012年末，26家村镇银行实现净利润1.3亿。2013年末，27家村镇银行实现净利润1.52亿元；2014年末实现净利润1.19亿元；2015年，净利润5005万元；2016年末，净利润0.38亿元；2017年实现净利润2.81亿元。

村镇银行自2007年开始试点设立，2008年8月，农行率先设立了村镇银行，2011年8月华夏成为第一个设立村镇银行的股份制银行。当时国内银行正在经历存款流失，存款竞争压力增大、银行吸存成本逐渐提升。在这一背景之下，村镇银行吸收低成本存款的优势逐步体现。另一方面，村镇银行贷款议价能力较强。发放贷款主要以零售和小企业为主，在利率市场化和降息的背景下，息差收窄的压力相对较小。

2012年，当时民生证券分析认为，国内银行开设村镇银行有利于扩大存款基础、延伸业务至县域从国内银行的角度来看，发起设立村镇银行既有完成国家计划任务的需要，也有主观上扩展网点的目的。

7月2日，银保监会网站发表关于村镇银行发展的文章，其中提出，村镇银行目前已成为服务乡村振兴战略、助力普惠金融发展的金融生力军。截至2017年末，村镇银行机构组建数量已达1601家，其中中西部地区机构占比65%；已覆盖全国31个省份的1247个县（市、旗），县域覆盖率达68%；全国758个国定贫困县和连片特困地区所辖县市中，有416个（占比55%）县市已设立或已备案规划拟设村镇银行。

文章肯定了大型银行在村镇银行发展中的作用，5家大型银行共发起村镇银行139家。大型银行作为主发起人，资本实力较强，能够为村镇银行提供较好的中后台支持，自身战略与村镇银行定位能够实现优势互补，形成协同效应。其发起的村镇银行普遍呈现出单体规模较小、整体规模效应明显、总体经营稳健的特征。其中，中国银行一枝独秀，积极探索国有大型银行支持“三农”和小微企业的普惠金融道路，在全国批量化发起设立了100家村镇银行，占所有大型银行发起村镇银行数量的72%。建设银行在安徽、陕西、河北等12个省市发起设立村镇银行27家。

“大型银行发起的村镇银行信贷投放充分，吸收资金用于当地的比例高达95.6%。”银保监会在文章中称。