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经济观察网 实习记者 彭海燕 数据显示,从总量和流向上看,2019年一季度地方政府专项收益债净融资额5777.17亿元,发行198只,主要投向土地储备和棚户区改造。
据统计,一季度新增地方政府专项收益债净融资达5777.17亿元,其中土地储备和棚户区改造是专项收益债的主要投向,一季度土地储备专项债净融资额2624.38亿元,棚户区改造专项债净融资额2195.44亿元,贡献专项收益债净融资额的83%;剩余专项债发行则主要用于收费公路(184.79亿元)、轨道交通(151亿元)、乡村振兴(18.09亿元)、水资源配置(26亿元)、公办高等学校(17.36亿元)等。
国金证券首席宏观分析师边泉水表示,地方政府专项债是今年政府加大基础设施建设稳定经济增长的重要资金来源;未来看,轨道交通、乡村振兴、水资源配置等或成为地方政府专项债重点投资方向。
边泉水指出,2019年房地产和制造业投资将下降,基础设施建设补短板将作为2019年稳增长的重要方式,而地方政府专项债将成为基建投资的重要资金来源。
2019年政府工作报告拟安排地方政府专项债券2.15万亿元,相较于去年增加8000亿元,预计全年实际额度或将超过该值达到2.5万亿以上(去年预计发行1.35万亿,实际发行1.79万亿)。
2018年10月31日,国务院办公厅发布《关于保持基建补短板力度的指导意见》中强调补短板应重点关注脱贫攻坚、铁路、公路、水运、机场、水利、能源、农业农村、生态环保和社会民生等领域。
同时,2019年政府工作报告要求完成铁路投资8000亿元、公路水运投资1.8万亿元、加大城际交通、市政、民用和通用航空等基础设施投资力度。
因此,边泉水表示,交通运输(如高铁建设)、地下管网、乡村振兴以及生态环保等项目将成为地方政府专项债重点投资方向。