2018年中国科研经费超1.9万亿 吉林、黑龙江、内蒙古等5省投入不升反降

宋笛2019-08-30 18:52

(图片来源:图虫创意)

经济观察网 记者 宋笛 8月30日,国家统计局披露了2018年科技经费投入统计公报(以下简称公报),公报显示2018年,全国共投入研究与试验发展(R&D)经费1.9万亿元,较上年增长11.8%;有6地经费投入超千亿,分别为广州、江苏、北京、山东、浙江和上海;在整体普增的背景下,2018年黑龙江、内蒙古、山东等5省的科技经费投入不升反降。

R&D经费是衡量科技投入的重要指标,具体是指全社会实际用于基础研究、应用研究和试验发展的经费支出。从资金投入主体角度,包括企业、政府属研究机构、高校,根据公报2018年企业经费支出占比超过77%,政府属研究机构占比13%,高校占比7.4%,高校投入经费在2018年增最快,达到了15%。

按照投入的类型划分,全国基础研究经费1090.4亿元,比上年增长11.8%,相较于2017年的增速有所放缓;应用研究经费2190.9亿元,增长18.5%,保持了此前数年的高速增长;试验发展经费16396.7亿元,增长10.9%。公报显示,2018年基础研究、应用研究和试验发展经费所占比重分别为5.5%、11.1%和83.3%。

公报披露数据显示,目前中国有6地R&D经费投入超千亿,其中仅广东一省所投入的科技经费就占据了全国的13.7%,北京则从2017年的全国投入经费总量第四上升至第三,北京同时也是全国R&D经费投入强度最高的城市——投入强度是指投入经费与地区生产总值之比,山东省则从第三略微滑至第四。

实际上,山东也是2018年全国R&D经费经费投入下降5省中的一个。经济观察网梳理2018年内蒙古、黑龙江、内蒙古、山东、青海5省的科技经费投入在2018年不升反降,其中,内蒙古投入下降约3亿元,吉林下降约13亿元,黑龙江下降约11亿元,青海下降了约6000万,山东则下降了超过110亿元。

在科研经费下降以外,由于2018年保持了GDP的增长,山东等省份在投入强度上也呈现了下降的趋势,2017年山东投入强度为2.41%,2018年则下降至2.15%,而按照山东省2019年发布的《关于深化创新型省份建设若干措施的通知》中制定的目标,到2020年,山东全省R&D经费支出强度要达到2.6%以上。

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大科创新闻部主任
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