国新办新型肺炎疫情新闻发布会:防控正处于关键期,未来武汉床位紧张情况将有所缓解

李沁2020-01-26 19:07

经济观察网 李沁/文1月26日,国新办举行新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控工作新闻发布会,国家卫生健康委员会主任、党组书记马晓伟,副主任李斌,工业和信息化部副部长王江平,交通运输部副部长刘小明分别对新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控工作有关情况做了介绍,并回答了记者提问,要点如下:

疫情防控正处于关键期

首先是新型冠状病毒的疫情防控方面,目前疫情防控正处于关键期,呈现武汉局部暴发、全国多点散发的情况。专家认为,春节一周期间是“大隔离、大消毒”发挥作用的最佳窗口期,也是武汉以外地区遏制疫情蔓延的关键时期。因此,国家在紧紧盯住武汉的同时紧盯全国,目前全国有30个省启动了突发公共卫生事件的一级响应。在社区防控方面,严格管理15日内从武汉流入各省份人员。此外,全力加强病例救治,注重中西医结合,对重症病例实行“一人一案”,最大限度减少死亡病例。落实患者救助的补助政策,确保任何一个人不因费用问题影响治疗。在疫情的公布方面,每天上午八点前,国家卫生健康委会统一发布前一天的疫情数据,组织专家做好解读,向社会普及疫情防范知识。最后,针对新型冠状病毒疫苗的研发正加紧开展。目前已成立国家科研攻关专家组,启动实施应急项目,坚持问题导向,着力在病毒溯源、药品筛选、中医药防治、重症救治、疫苗研发领域开展科技攻关工作。

防护服仍是刚需,未来床位紧张的情况将有所缓解

值得注意的是有关医疗物资短缺的问题,根据23日以来收到的武汉方面四批物资需求清单,大致分为四大类20多个品种。目前大部分物资供应能够满足需要,但是像防护服、口罩这一类的物资需求显得十分突出。中国虽是生产大国,但由于春节放假的原因,生产能力没有发挥出来。通过这段时间的努力,复工复产面达到了40%,不过像防护服这样的产品仍然难以满足需求。湖北省大致每天需要10万件医用防护服,一个月是300万件。但是,符合中国标准的产能许可的只有40家企业,分布在14个省,总的生产能力每天只有3万套,供求矛盾非常突出。此外,对外生产方面中国具备每日约5万套防护服的生产能力,不过这些没有中国标准的许可,转换到国内销售还需要一点时间。

针对这些问题将采取以下措施:第一,要动用中央储备来保证疫区的需要。第二,要千方百计复工复产,把现在的产能从40%迅速提高。第三,要推动出口标准和中国标准的衔接,使符合欧盟标准、美国标准的出口产品能够在中国的一些领域中可以使用。最后,要加强国际合作,千方百计保证疫区的需要。

在医疗资源调度方面,目前中央已向湖北派出7支900多人的医疗救治队伍驰援武汉,后续轮换队伍已经完成,准备出发;军队派出了450人的医疗队,已经到位。同时仍有8支1000多人的医疗队在随时待命。此外,加强全国面上的疫情防控工作。1月26、27日两天,将再派出12支1600多人的队伍,疫情防控急需的物资,有关部门正在加紧协调,确保及时足额到位。此外,截至1月25日晚,武汉市的医疗卫生资源调整情况有了明显改进,新开放2400张床位,未来三天,武汉有可能开放近5000张床位。届时医疗资源紧张、患者住不了院的情况将会有所缓解。

农村防控问题值得重视

要着重要强调加强农村地区疫情防控工作,充分发挥乡镇卫生院和县医院的作用,加强乡镇一级地方政府的领导,坚决防止疫情在农村蔓延。具体措施分为三个部分,第一,提高广大农民的健康意识,防病意识和防病能力。加强疫情防控知识的宣传普及,编制新型冠状病毒感染的肺炎各种宣传资料,通过“乡村一封信”等多种形式加强健康宣教,减少参加大型聚集性活动,尤其是出现了症状以后要及时就医。第二,对返乡人员、流动人员,尤其是武汉回乡的人员开展追踪和医学观察,要实行健康提醒、健康筛查,了解是否有发热,有无咳嗽、胸闷等不适的症状,填写健康登记卡,由当地的乡镇卫生院、村医进行有效管理,进行日筛查和日报告,加强健康管理。第三,做好病人和疑似病例的诊断、治疗、追踪和筛查。因此,已经加大对农村医疗卫生人员的培训力度,目前已通过视频对技术指南进行培训,对临床防护要求进行培训,已培训到县区级。

根据疫情调整交通管制

交通运输方面,目前采取的措施是根据疫情形势的需要,依法依规进行调整,措施虽然严厉但无论从国际上来看,还是从国内来看,都是基于实际抗击传染病过程中所积累的经验采取的措施。如果这些措施能够得以实施,专家估计,疫情扩散的势头有望得到遏制,流行的强度也会减弱,流行的高峰也将会延迟,为下一阶段更有效的防控争取时间。因为交通运输,特别是交通工具是可能传播病毒的一个途径,一些地方和城市对交通工具、交通运输的方式有所限制,这是必要的,可以有效地通过这种方式来阻断病毒传播的通道。此外,交通运输部门在长途客运、民航、铁路分别都有部署,一方面要落实交通工具的通风、消毒,在一些场站设置留观室,对体温异常人进行深入监测,确有必要的由卫健部门统一进行安排。最后,部分城市采取的一些措施,并不影响整个城市的运行,老百姓合理的出行及生活物资、重点物资的运输、能够得到保障。

问答:

1. 关于新型冠状病毒肺炎疫情的严重程度是怎样的?这一次的疫情是否将会比SARS更加严重,死亡率和感染率是否会更胜于SARS?

李斌:关于病毒的问题,实际上也涉及到疫情下一步发展的问题。对此我们高度关注。从我们的认识来讲,这个疾病是一种新发的疾病,人类对它的认识还是有限的,对疾病可能的变化还不清楚,疫情进展的情况还不完全掌控在我们手中,我们会根据疫情的不断变化,不断调整政策,完善措施,落实各项防控要求。这样,我们才能够有充分的准备,不断提高我们的能力来应对疫情变化,有效达到防控目标,控制疫情。

马晓伟:疫情发生以来,我国的科学家,特别是病毒学家做了大量的工作,在疫情发生一周以后就从病人样本当中分离出了新型冠状病毒,并且找到了病原体。从基因测序情况来看,新型冠状病毒同SARS病毒和MERS病毒相比是不同的新型毒株,在冠状病毒的家族当中,增加了一个新的成员。从临床流行病学的资料情况来看,初步了解到,这个病毒初期可能从野生动物到人类,现在逐步开始适应在人类身上生存,并进入到人传人的时期,从现在临床病例来看,有一部分重症病例,也有一部分轻症病例,病毒已经开始在人间进行传播。根据近期的临床资料来看,病毒的传播力似乎有所增强,病毒的毒性和致病力还需要依据更多临床资料进行分析。从现在来看,疫情传播的速度比较快,给防控工作带来了一些挑战和压力。专家预判,现在疫情进入比较严峻复杂的时期,武汉的防控工作采取的措施对控制疫情发挥着重要作用。从全国面上工作来看,疫情还处于早期散发阶段。现在全国采取了更加有力的措施,这些措施应该能够以更低的成本、更快的速度控制住疫情,取得这次防控工作的最后胜利。

2. 为何武汉出现了300多例肺炎患者政府就开始“封城”,官方是否存在瞒报实际患病人数和疑似患者数据?目前武汉实际感染人数到底有多少?

李斌:武汉的实际感染人数在卫生健康委网站上已经发布,我再给大家通报一下。我委接到湖北省卫生健康委报告,截至1月25日24时,湖北省武汉市累计报告了618例确诊病例,其中出院40例,现在住院533例,死亡45例。住院病例中还有140例重症病例,湖北省武汉市还报告现有疑似病例112例。湖北省武汉市新型冠状病毒感染疫情防控指挥部于1月23日发布通告,全市公交、地铁、轮渡、长途客车暂停运营,没有特殊原因市民不能离开武汉,同时机场、火车站离汉通道暂时关闭。现在高速公路也逐渐关闭了。这些措施对于防止疫情进一步扩散,遏制疫情蔓延势头是必要的。这些措施会对武汉的疫情控制发挥作用,对全国的疫情控制也将发挥作用。

3. 疫情处理大概需要多长时间?有没有什么评价?

马晓伟:目前疫情形势严峻复杂,处于防控关键时期。从传播范围看,呈现武汉局部暴发、全国多点散发的状况。全国除西藏以外,30个省份有了确诊病例和疑似病例,我国港澳台地区发现了病例,周边一些国家也发现了病例。从传播特点来看,部分病人早期体温不高或正常,轻症病例较多,存在隐性感染者。目前病毒传染性有增强趋势,“行走的传染源”大大增加了防控难度。从疫情认知来看,主要途径为呼吸道传播,我们对新型冠状病毒的认识还十分有限,传染源还没有找到,传播致病的机理以及病毒变异情况还不清楚。作为一种新发的传染病,不排除一段时期病毒发生变化的可能,可能会有一些新的情况出现,病毒对不同年龄人群的危害程度也在变化。我们有抗击非典的经验,非典疫情从发现到暴发流行经过了三到四个月时间,新型冠状病毒感染的肺炎疫情,有轻症病人,从观察情况看潜伏期也具有传染性,潜伏期大约在10天左右,最短的有1天发病,最长的是14天,这同非典有很大的不同。

4. 目前正值春运期间,出行需求比较大,交通运输系统在迎接返城高峰方面将采取哪些措施?

刘小明:当前,做好春运工作和做好疫情的防控工作是交通运输部门十分重要的两项工作。目前,全国31个省份有30个已经启动了一级响应,唯独西藏因为没有病例,目前采取了二级应急响应。针对武汉前期反映医护人员、个别病人看病交通保障不了的问题,我们和武汉交通部门紧急联系沟通,指导他们建立了应急出租车队,征用了310台公交车和4700台出租车保障出行需要。根据今天早上7点最新的统计,全国交通运输系统已经投入一线防控人员26.35万人,在高速公路的服务区以及水路、公路客运站设置了检疫站6672处。为保障货物运输,在高速公路上开通了4196条绿色通道,储备了5.47万紧急运输的车辆,其中包括冷藏车和货物运输车,确保应急运输的需要。

从春运的情况看,因为有疫情,交通工具可能是传播肺炎的重要途径。我们采取了一些应急措施,现在看春运的运输量还是有所下降的。昨天是初一,我们统计比去年同期总的运输量下降了28.8%。今年的初一和去年的初一相比,正常来说,应该略大一点,但今年的流动性确实降低了:铁路降低了41.5%,道路运输下降了25%,民航下降了41.6%。虽然减少了流动性,但是刚才马晓伟主任也讲到,疫情还会持续一段时间。下一步,根据整个经济社会发展的需要,还要恢复生产,农民工还要进城,工人还得回厂,探亲的也得回来,在这个过程中,交通运输部门要做好春运的返城和疫情防御两项工作。一是要进一步加强交通工具的通风、消毒,落实体温检测、留观室的实际运行,这个过程要严格落实到位。二是要降低传播疫情的可能。三是希望广大乘客能够加强自我保护,配合交通运输部门做好体温检测等工作。

5. 聚集性发病的情况已经出现,从这个情况来看疫情是不是已经进入到下一个阶段?如何判定目前的传播力?现在病毒的变异已经出现了吗?北京下一阶段会采取什么样的防控防御措施?

李斌:北京市疫情发生以后,市委市政府高度重视,成立了由市委书记牵头的领导小组,采取了有效的防范措施。北京的防控措施对全国的城市防控工作有很好的指导和借鉴意义,国务院联防联控工作机制已经北京市的十个方面防控措施转发全国。很多地区都借鉴了北京市的做法,大家可以到北京市相关网站了解相关情况。目前,我们一直在紧密监测病毒的变异情况,还没有发现病毒变异的证据。

中国科学院院士、中国疾病预防控制中心主任高福:每个病毒都有它的特点,从人类对冠状病毒的认知来看,冠状病毒随着在人体的传播会发生变异,这是过去对其他冠状病毒的认识。这个病毒是否会发生变异,我们一直在密切关注。由于三代测序技术的发展,我们可以很快看到它的各种变化。但因为冠状病毒有别于其他病毒,如果是禽流感病毒,可能会告诉大家它是否变化,变在哪里。而这个病毒从开始发现到今天,不管是环境中分离的病毒,还是前期在人体中分离的病毒,再到近日分离的病毒,没有看到发生明显的变化。这是我们目前对新型冠状病毒的认识,我们基于之前知识的积累,基于对整个冠状病毒或者病毒学的认知,目前还没发现病毒发生变异,因为监测到病毒之间的差异非常小,小于1%,这些差异还在进一步甄别,还需要进一步密切监视。

刘小明:北京的长途客运暂缓恢复。北京是我国交通最发达的城市,公路、铁路、民航都非常发达,在日常的运输过程中,除了小客车以外,每天通过公路运输出行的大数大概是3-5万人次,高峰期是7-9万人次;通过民航出行的大数是30万或者多一点,首都机场1亿多人次的年运量,加上原来的南苑机场,现在的大兴国际机场,每天的量基本上是30多万人次;通过铁路出行的大数是50-60万人次。为了更好地做好北京的防控工作,北京市委市政府高度重视,采取了一系列措施,大家都注意到北京有相应的发布。从目前采取的措施看,客流量需求下降了,对公路这一块暂缓恢复,对北京没有太大影响,北京交通保持了良好顺畅的出行,大家都可以买到票。

6. 在此次疫情防控中,与国际社会的合作情况是怎样的?

马晓伟:疫情发生以后,我们本着公开、透明的态度,同世界卫生组织以及有关国家、港澳台地区进行了充分的沟通合作。一是与世界卫生组织及时分享疫情和技术信息,我和谭德塞总干事多次通过电话,第一时间向世界卫生组织通报了新型冠状病毒分离的情况,分享了新型冠状病毒全基因序列。同时组织中方专家与世界卫生组织专家深入进行技术交流,邀请世界卫生组织的专家到湖北武汉市实地考察,进一步了解情况,加深了对疫情的理解和认知,共同协作,共同应对。应世卫组织邀请,中方参加了两次国际卫生条例突发事件委员的会议,向委员会介绍了疫情形势和采取防控措施。

二是做好双边的沟通工作。我们与日本、泰国、韩国、美国等国家卫生行政部门、驻华使馆始终保持着密切的联系,分享信息情报,核实疑似和确诊病例信息,及时回应外方关切。同时,我们还加强了与港澳台的合作,除了常规信息分享以外,还邀请港澳台专家到武汉进行现场考察,与当地医务人员进行了深入交流。我们还应香港和澳门的请求,免费提供了诊断试剂盒。下一步,我们还要继续密切同世界卫生组织和有关国家、地区的合作,及时分享信息,及时公开透明通报疫情防控工作相关情况。

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