经济观察网 记者 杜涛 新华社消息显示，12月8-10日召开的中央经济工作会议提出要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。积极的财政政策要提升效能，更加注重精准、可持续。要保证财政支出强度，加快支出进度。实施新的减税降费政策，强化对中小微企业、个体工商户、制造业、风险化解等的支持力度，适度超前开展基础设施投资。党政机关要坚持过紧日子。严肃财经纪律。坚决遏制新增地方政府隐性债务。

中国已经连续十余年实施积极的财政政策，那么相比去年和往年，2022年的积极财政政策会有哪些变化？

国务院发展研究中心宏观经济研究部副部长冯俏彬对经济观察网表示，中国十几年来实施积极财政的经验，已经超出了传统扩张性财政政策，在方向和力度有了不同的内涵，在外部内部的变化下，内涵已经有了新的变化。

在财政可持续性方面，冯俏彬告诉记者，可持续财政的问题从去年就一直在讨论，现在来看，对此已经形成很强的共识。

“可持续性更多的是指统筹财政的发展和安全， 表明对未来财政支出需求方面预期。在当前形势下，对政府支出的需求是比较强烈，比如，需要政府偷来来稳增长，做好六保六稳。也是今年以来，财政收入增速相对比较高，支出相对比较慢的回应，有些人认为财政还有余力，可持续就是对未来的判断和平衡。”冯俏彬表示。

对于此次中央经济工作会议提到的“精准”，冯俏彬认为，精准针对的财政支出，要求更加精准，这也符合中国高质量发展的方向。财政支出要有效，精准，更加有针对性，这样能更加有效的转化为 稳增长的力量。在方向上，则是需要财政支出是对未来经济发展有强大支撑方向的，比如新基建等。当然，还要讲求效率和绩效。

中央经济工作会议还提到实施新的减税降费政策，对此，冯俏彬告诉记者，新的政策应该主要是在费的方面实施，达到对对中小微企业的支持。从目前来看，税费方面，更多会是清理不合理不合法的费方面，提升营商环境的质量。“像过去那样大规模性的减税不太可能。”