经济观察网 记者 姜鑫  生育率走低而老龄化逐渐加剧的当下，提升生育率成为今年全国两会代表委员关注的重点问题。

经济观察网记者了解到，全国政协委员、北京希肯国际文化艺术（集团）公司董事长安庭就带来了关于建议将辅助生殖医疗全面纳入社保的提案。

安庭建议，应该由国家财政部门联合社保部门牵头顶层设计，尽快在我国全面整体将辅助生殖的所有内容纳入社保报销范畴。同时，在全国统一大市场的框架范围内，各地尽快完成辅助生殖医疗服务价格的定价标准，门诊治疗中常见的宫腔内人工授精术、胚胎移植术、精子优选处理等涉及人群广、诊疗必需、技术成熟、安全可靠的辅助生殖技术项目纳入医保甲类报销范围。

安庭表示，进而依照各省各自治区医保结余的实际情况，制订相应的分摊比例，涉及相关医保资金不足部分由国家财政专项资金托底解决。此外，还应大力发展辅助生殖医疗技术机构，长效解决目前相关医疗机构供不应求的现实状态。

根据国家统计局发布2022年国民经济运行数据，2022年，中国人口出现近61年来的首次人口负增长。2022年末全国人口141175万人，比上年末减少85万人。同时，根据第七次人口普查数据显示，2020年中国总和生育率为1.3，低于国际社会通常认为1.5的警戒线。低生育率是当前我国人口发展呈现出的新情况新变化之一，我国人口主要矛盾正由总量压力转变为结构性挑战，较低的生育率对国家安全构成了较为不利的影响。

在大量“不想生、不敢生”的适育适孕家庭之外，我国还广泛存在着为数众多的“不能生”的适育适孕家庭。数据显示，我国育龄夫妇的不孕不育率已经攀升至12%～18%。而根据中国人口协会此前发布的《中国不孕不育现状调研报告》显示,中国育龄夫妇的不孕不育患者超过5000万，占育龄人口的12.5%～15%，可以说我国“想生不能生”的家庭基数巨大且拥有着广泛的生育意愿。

近年来，我国每年人类辅助生殖各项技术类别总周期数超过100万，出生婴儿数超过30万。辅助生殖技术，是帮助大量不孕症群体达成了生育愿望的主要途径之一。同时，2018年的统计数据显示，当年年度我国约56.8万患者接受辅助生殖生育服务，仅占同年4780万不孕夫妇的1.2％，辅助生殖渗透率仅7％，远低于美国同期的30.2％。究其根源，辅助生殖技术高昂的治疗费用是许多家庭望而却步的重要原因。对于有需求的患者来说，降低了治疗费用，经济压力可以进一步减轻，治疗的积极性会有所提高，其生育意愿与行动将得到充分保障。

在安庭看来，着眼于低生育率的现实情况以及未来不孕不育人群基数的增长，将辅助生殖全面纳入社保，既是对人民健康的充分关怀，也能够对提高我国生育率发挥积极的助力作用，以政策前置前移，先手保障我国的生育率安全。