经济观察网 记者 老盈盈 9月17日,横琴粤澳深度合作区迎来揭牌两周年。琴澳、粤澳正以更深度、广度的融合迈向新未来。
记者了解到,随着澳门与珠海、澳门与横琴往来愈发密切,一些澳门长者选择了在珠海横琴买房的方式实现跨境养老。另外,部分已移民到澳门的“内地”长者由于更能融入内地的语言体系,也会选择长居横琴偶尔回澳门。对于一些土生土长的澳门长者,他们则通常会选择周末到珠海横琴度假。澳门政府也陆续推出了一些政策让澳门长者可以在内地购买医保,享受相关福利。
澳门街坊会联合总会广东办事处莲花部助理主任、澳门资深专业社工庞少榆在接受经济观察网记者采访时表示,有别于寸土寸金的香港,澳门一家人居住的空间不算特别狭小,如果不是到了家里没人照顾,或者需要长期卧床的情况,澳门长者还是愿意和家里人一起住,不太愿意去养老院。
根据安居客的数据,疫情至今,珠海房价均价大约在2.5万元/平米,而横琴房价均价则大约在4.5万-5万元/平米,相比澳门、香港或者深圳任何一地都要便宜。
当然,如果选择跨境买房养老,也会有让澳门长者感到不适应的地方。庞少榆称,一些只是周末到横琴度假的长者,他们在澳门有习惯食用的食物例如牛奶、进口水果等,但这些他们过关不能携带,他们就会觉得很不方便。还有些从澳门举家迁移到珠海横琴的人,澳门家里有很多电器、柜子等大件家具,他们都很想搬到横琴买的房子里,不想买新的,但是也不能携带过关。此外,在澳门生活的长者周末到横琴度假,很多会选择开车,但是一遇到节假日就会出现非常拥堵的情况,他们要排上30-45分钟才能通关,所以他们也希望可以增加车辆通关道的数量,提供通关便利性。
买房养老及度周末
“周五下午我就回澳门接外孙女孙子放学,一起回横琴过周末,女儿女婿也会过来。”黄阿姨说。
黄阿姨是黑龙江人,今年67岁,因为女儿嫁给了一位澳门人,多年前和老伴一起也来到澳门,目前已经是澳门永久性居民。在澳门,他们一家人住在一个七十多平的房子里,由于外孙女孙子逐渐长大,为了给孩子的成长腾出更多独立空间,疫情前黄阿姨的女儿在横琴华发广场给父母买了一个八十多平方米均价4万多元的单位,让他们可以在横琴养老。从和记者沟通的情形看,黄阿姨两夫妻平时也是说普通话,不太能用澳门的主流语言粤语交流,反而更能适应内地的语言体系。
黄阿姨两夫妻似乎从来没有为养老的问题苦恼过。在澳门社保供满15年并同时满65岁,就可以全额拿到每个月3740澳门元的养老金。黄阿姨刚到澳门的时候没有工作,后来有了上班经历,单位帮她交了几年社保,接着她自己供,每年交1080澳门元,现在她已经满65岁但还没有供满15年,所以只能拿到打折的养老金,此外澳门长者年底还有一个敬老金福利,9000澳门元每年一次性发放。
在澳门,上了年岁的澳门长者可以选择澳门公立养老院或者私立养老院居住。但据记者了解,要进公立养老院综合考量的因素比较多,例如家里人均工资,是否有供养老人的子女还有老人身体状况等,通常比较难进,需要排队;私人养老院的价格则会贵一些,大概1万澳门元一个月,环境也会很不错。
黄阿姨和老伴并不想去养老院。退休以来,她一直没怎么考察过澳门的养老机构,最多就是在养老院的外面看看,从来没有走进去过。在他们看来,自己有孩子又有地方住,行动也很方便,就没有太多动力要去养老院了。
两年前,他们开始申请一套两房一厅的澳门经济房。按照黄阿姨的说法,符合条件都可以去登记,政府会根据申请人不同的情况,以排队的方式安排澳门居民购买政府经济房屋,一般会比商品房便宜不少。
据庞少榆介绍,有一些澳门家庭原来只是住在横琴,孩子上学和上班工作都在澳门,但是因为疫情的缘故孩子经常回不去上学,有的从去年开始就已经转到横琴来读书了,父母每天还是要往返澳门工作,所以只能麻烦老人家过来横琴帮忙带孩子,有些澳门长者就直接在横琴驻扎养老了。
养老服务及配套政策
黄阿姨在横琴华发广场住的小区,离澳门街坊会联合总会广东办事处莲花社区党群服务中心车程只有10分钟,每天只要中心有活动,她和老伴一大早就会过去参加,唱歌、跳舞、做手工、学粤语、养生保健等,活动都是免费的,还能结交很多新朋友。
《横琴粤澳深度合作区发展促进条例》(以下简称“《条例》”)于今年3月1日开始施行,其中也聚焦了不少澳门居民关心关切的教育、居住、医疗、养老等民生热点问题。在养老方面,《条例》支持合作区建立与澳门社会服务合作机制及衔接澳门养老服务的标准规范,支持合作区提供多元化的长者照顾服务和医养结合的养老服务设施,支持澳门社团依法在合作区提供相应的社会服务。
澳门街坊会联合总会是成立于1983年的澳门非牟利社会服务团体。该会于2018年9月在广东省注册成立代表机构——“澳门街坊会联合总会中山办事处”。2019年11月,中山办事处升级为广东办事处,并与当时的横琴管委会合作,在横琴设立综合服务中心,目前在横琴已经拥有4个服务点(小横琴部、荷塘部、新家园部、莲花部)。
记者从该中心了解到,居民养老服务主要由横琴粤澳深度合作区民生事务局、省政府横琴办社会事务局购买,在此基础上,中心引入澳门养老服务的经验做法,既丰富了横琴的养老服务内容,又增强了养老服务的规范性和标准化程度,是合作区衔接澳门养老服务标准及规范的典型案例。
该中心除了提供健康促进服务、长者赋能服务丰富社区长者的生活外,还会为拥有澳门或者横琴户口的失能长者、半失能长者、残疾长者、有特殊需求的长者提供家居保洁、上门洗衣助浴、洗头剪发、康复指导、按摩保健等家居照顾及支援服务。
参加服务中心活动后,黄阿姨两夫妻平时没什么事也很少回澳门了,除非回去做身体检查或者看病,因为澳门居民做身体检查和看病拿药都是免费的,“如果老人有一些基础病,需要定期做身体检查,医生每一次检查都会安排你下一次回去检查的时间,所以定期回去看成人保健就好了。”此外,澳门政府有时还会发放免费的消费卡,允许在一些会展活动上使用,他们会隔三差五地回澳门购物。
此外,黄阿姨老两口还在珠海购买了医保,每年缴四百多元,一些小病可以在横琴社区医院解决就不需要回澳门看病了。针对澳门人在珠海购买医保看病,澳门政府有一定报销额度,澳门长者购买内地医保后,个人自费的部分不超过20%。
“澳门政府主要还是为了减轻医疗系统的压力,因为澳门只有一家政府医院,与此同时社会老龄化也比较严重,很多长者都会去看病,医疗系统承受的压力是很大的,所以他们也会以补贴的方式,鼓励澳门长者可以就近在珠海或者横琴看病。”庞少榆向记者表示。
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